第二節(jié) 公安工作
公安工作是公安主體作用于公安客體的行為內(nèi)容,也就是公安機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容。
一、公安工作的概念
公安工作,是我國(guó)人民民主專政政權(quán)工作的重要組成部分,是依據(jù)黨和國(guó)家的政策和公安法規(guī)保衛(wèi)國(guó)家安全與維護(hù)社會(huì)治安秩序的專門工作。
?。ㄒ唬?公安工作是我國(guó)政府和重要行政行為。
?。ǘ?是依據(jù)公安法規(guī)保衛(wèi)國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)治安秩序的專門工作。
國(guó)家安全,即我國(guó)人民民主專政政權(quán)和社會(huì)主義制度不受侵犯,我國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。
社會(huì)秩序是社會(huì)關(guān)系的外在形式,是由一定的社會(huì)規(guī)范來(lái)確認(rèn)和維系的。只有那些專門由公安法規(guī)所確認(rèn)和維護(hù)的社會(huì)關(guān)系才屬于社會(huì)治安秩序。
二、公安工作系統(tǒng)
公安工作是由多種分工、多個(gè)層次聯(lián)結(jié)成的工作系統(tǒng),形成有機(jī)聯(lián)系的整體。
(一) 公安領(lǐng)導(dǎo)工作
(二) 公安秘書行政工作
?。ㄈ?公安政治工作
(四) 公安專業(yè)工作
即依法執(zhí)行公安機(jī)關(guān)職責(zé)和權(quán)力,專門從事處理案件、事件和事故,進(jìn)行預(yù)防犯罪和治安管理以及進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)工作。
1、刑事司法性質(zhì)的工作
2、治安行政管理工作
3、武裝保衛(wèi)與專門公安工作。
?。ㄎ澹?公安指揮工作
?。?公安法制工作
?。ㄆ撸?公安教育與科研工作
?。ò耍?公安后勤保障工作
三、公安工作的主要特點(diǎn)
?。ㄒ唬?國(guó)家性與社會(huì)性相結(jié)合
(二) “劍”的作用與“盾”的作用相結(jié)合。
?。ㄈ?實(shí)力性權(quán)威與非實(shí)力性權(quán)威相結(jié)合
?。ㄋ模?隱蔽性與公開性相結(jié)合
(五) 集中性與分散性相結(jié)合
?。?機(jī)動(dòng)性與穩(wěn)定性相結(jié)合。
第三節(jié) 公安勤務(wù)
一、公安勤務(wù)的概念
勤務(wù)是國(guó)家工作人員完成公務(wù)的執(zhí)勤行為過(guò)程。公安勤務(wù)是公安主體針對(duì)公安客體有組織、有計(jì)劃地直接實(shí)施公安對(duì)策的在崗執(zhí)勤行為過(guò)程。
公安勤務(wù)的特點(diǎn):
?。ㄒ唬┕睬趧?wù)是公安業(yè)務(wù)行為。
公安業(yè)務(wù)行為,是專指有執(zhí)行公安法定權(quán)力的部門的行為。只有屬于專業(yè)職權(quán)部門的人員才能執(zhí)行公安勤務(wù)這也是對(duì)參加公安勤務(wù)的人員的特定的資格要求。
?。ǘ┕睬趧?wù)是公安主體直接作用于公安客體的行為。
(三)公安勤務(wù)是有組織、有計(jì)劃的專業(yè)性行為。
?。ㄋ模┕睬趧?wù)是人民警察在崗警戒和履行職責(zé)、行使權(quán)力的行為,是當(dāng)班狀態(tài)的公務(wù)行為。
二、公安勤務(wù)的基本形式
(一)按公安業(yè)務(wù)工作來(lái)看,公安勤務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容,有狹義與廣義之分。
狹義的公安勤務(wù),僅限于治安行政行為的巡邏、守望以及治安管理等方面的專業(yè)行為。
廣義的公安勤務(wù),則包括所有的公安業(yè)務(wù)行為。
?。ǘ┲笓]與執(zhí)行
?。ㄈ﹥?nèi)勤與外勤
(四)備勤與執(zhí)勤
?。ㄎ澹┕潭ㄇ趧?wù)與臨時(shí)勤務(wù)
(六)巡邏與守望
?。ㄆ撸﹨f(xié)同勤務(wù)
(八)情報(bào)信息勤務(wù)
三、公安勤務(wù)的特點(diǎn)
(一)高度的人身對(duì)抗性
?。ǘ└叨鹊闹侵\對(duì)抗性
?。ㄈ┏谛?/p>
?。ㄋ模┊惓FD苦性
?。ㄎ澹┮资芪廴拘?/p>
四、加強(qiáng)公安勤務(wù)
公安勤務(wù)水平直接體現(xiàn)公安戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)公安工作的一切措施,最終要落實(shí)到公安勤務(wù)上。不斷強(qiáng)化公安勤務(wù),是公安工作的永恒課題。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)教育,提高指揮人員、執(zhí)行人員和情報(bào)信息人員的水平。
?。ǘ?shí)現(xiàn)公安勤務(wù)現(xiàn)代化。
?。ㄈ┙⒖茖W(xué)的公安勤務(wù)制度。
?。ㄋ模┯U瞎睬趧?wù)的群眾基礎(chǔ)。