把公眾意見全景式地向社會(huì)公開。這既表明了一種科學(xué)審慎的態(tài)度，也體現(xiàn)了有關(guān)方面吸納民意參與決策的積極姿態(tài)。

　　全國人大法工委會(huì)日前公布了個(gè)人所得稅法修正案(草案)征求意見結(jié)果，一個(gè)多月的時(shí)間，收到來自8萬多網(wǎng)民的近24萬條意見、181封群眾來信、11位專家和16位社會(huì)公眾的意見。

　　數(shù)量之巨，創(chuàng)下了單項(xiàng)立法征求意見數(shù)之最。此次征求的亮點(diǎn)還不只是參與者熱情的空前井噴，還有征求方開放的心態(tài)、公開的操作，以及對(duì)民意的真誠傾聽和充分尊重。

　　這種傾聽和尊重，既表現(xiàn)在征求方案預(yù)先就進(jìn)行了“公眾提供其居住地區(qū)、從事職業(yè)和收入水平等信息情況”的設(shè)置;也表現(xiàn)在征求結(jié)束后，按照參與人數(shù)、地區(qū)、職業(yè)、月收入、起征點(diǎn)、稅率結(jié)構(gòu)等細(xì)目定量分析，把公眾意見全景式地向社會(huì)公開。這既表明了一種科學(xué)審慎的態(tài)度，也體現(xiàn)了有關(guān)方面吸納民意參與決策的積極姿態(tài)。

　　近年來，在法規(guī)政策出臺(tái)前征求社會(huì)意見，已經(jīng)成為一種常態(tài)。由于個(gè)稅政策空前廣泛的利益關(guān)涉，放大了關(guān)注度和參與度。同時(shí)，也將決策征求公眾意見中的兩個(gè)難點(diǎn)更為醒目地凸顯出來。