申論考試無論是副省級還是地市級都將考察的能力分為四個部分。對這四種能力的考察貫穿在每個申論題目中。比如閱讀理解能力,所有的題目都是以對材料的準確理解為前提的。再比如文字表達能力,是完成所有題目所必須的。盡管如此,不同的題目測查的能力還是有所側重的。概括題側重考察把握材料的能力,分析題側重考察考生的知識背景,公文寫作側重考察考生的文字表達能力。分清楚不同題目的考察側重點對把握答題關鍵、提高答題針對性極為重要。
以2011年副省級的大綱和考試題目為例:
大綱 |
問題 |
備注 |
閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內容,準確理解給定資料的含義,準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質問題。 |
“給定資料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。(10分) 要求:簡明扼要,條理清楚。不超過200字。 |
這類題目主要是通觀、提煉、整合材料。 |
綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納,多角度地思考資料內容,作出合理的推斷或評價。 |
“給定資料4”寫道:“黃河健康生命的主要表現形式就是‘三善’,即:‘善淤、善決、善徙’,這是一個為幾千年歷史所反復證明的基本事實。”請結合對這句話的理解,談談對黃河自身規(guī)律的認識。(10分) 要求:簡明、完整。不超過200字。 |
這類題目要對材料進行挖掘,即:多角度的分析,歸納、推論 |
提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎上,發(fā)現和界定問題,作出評估或權衡,提出解決問題的方案或措施。 |
“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現的生態(tài)危機以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進行歸納,并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。(20分) 要求:內容具體,表述清晰。不超過300字。 |
這類題目要求高度歸納總結能力和評估、權衡、決策能力 |
文字表達能力——要求熟練使用指定的語種,運用說明、陳述、議論等方式,準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。 |
國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊,作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成,依次為:“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請參考“給定資料”,分別列出每個部分的內容要點。(20分) 要求: (1)切合主題; (2)全面、表述準確、有邏輯性; (3)本題作答不超過400字。 |
這類題目考察的主要是考生文字寫作功底,宣傳手冊要寫得有感染力,穿透力,要用到說明、陳述等多種表達方式 |
這里需要特別談到的是申論大文章寫作。申論大文章是綜合性最強的題目,涵蓋了所有的考察項目,這類題目是否有側重點呢?我們來看看真題,同樣以2011年副省級的申論真題為例。