【背景鏈接一】
　　剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，指出 “我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，這是對(duì)我國(guó)發(fā)展的歷史方位所作出的基本判斷。五中全會(huì)提出，將“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”作為今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。人們有理由期待，在即將到來(lái)的“十二五”期間，群眾收入水平將再躍上新臺(tái)階。
　　【背景鏈接二】
　　此前，關(guān)于“居民收入將與GDP同步增長(zhǎng)”的報(bào)道引發(fā)了廣泛關(guān)注。有調(diào)查顯示，中國(guó)要素收入初次分配過(guò)程中的系統(tǒng)性低于發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)于我國(guó)發(fā)展時(shí)期的20%，低于新興市場(chǎng)國(guó)家15%。普通居民與勞動(dòng)者收入低、不同群體收入差距大、收入分配秩序不規(guī)范，成為當(dāng)前我國(guó)收入分配領(lǐng)域中的三大突出問(wèn)題：
　　收入分配向政府、企業(yè)(或雇主)傾斜，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重持續(xù)下降(由原來(lái)的55%以上降低到40%左右)，普通居民的收入增長(zhǎng)速度明顯滯后于GDP與財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度；城鄉(xiāng)居民收入差距超過(guò)3倍，行業(yè)收入差距超過(guò)10倍，地區(qū)之間的差距在2倍以上，基尼系數(shù)在2002年首次突破0.4的國(guó)際警戒線之后繼續(xù)向0.5的紅線逼近。
　　眼下，收入分配改革備受關(guān)注，改變當(dāng)前國(guó)民收入分配格局，提高居民收入特別是勞動(dòng)者報(bào)酬，讓社會(huì)財(cái)富分配更加公平合理，已成為全社會(huì)共識(shí)。然而，改革在具體層面上仍面臨不少“兩難”選擇：哪些事情讓市場(chǎng)做主？哪些事情要政府來(lái)管？企業(yè)和職工利益該如何平衡？
　　【背景鏈接三】
　　“漲薪”熱潮涌動(dòng)，企業(yè)壓力驟增
　　提到漲工資，從安徽到東莞市嘉順針織廠打工的小王臉上露出了笑容：“今年工資是漲得最多的，從每月1300多元一下子漲到了1800元，漲幅超過(guò)30%。”小王說(shuō)，今年一年漲的工資比過(guò)去三年加起來(lái)還多，確實(shí)讓人驚喜。
　　在東莞，很多打工者都像小王一樣，沉浸在“漲薪”的喜悅中。今年以來(lái)，東莞市工資平均上漲20%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)也由770元上調(diào)到920元。在全國(guó)，目前已有20多個(gè)省區(qū)市上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，隨著工資集體協(xié)商機(jī)制在各地逐步推開(kāi)，新一輪“漲薪”熱潮涌動(dòng)，多年來(lái)增長(zhǎng)緩慢的勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的報(bào)酬開(kāi)始有了明顯增長(zhǎng)。
　　然而，工資成本上漲，也使那些利潤(rùn)空間小的勞動(dòng)密集型企業(yè)承受著巨大的壓力。浙江、廣東一些中小企業(yè)主表示，企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)職工的努力和奉獻(xiàn)，企業(yè)效益增加了，給職工漲工資是應(yīng)該的。但是，很多中小企業(yè)沒(méi)有核心技術(shù)，生產(chǎn)的大多是低附加值產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)空間很小?，F(xiàn)在，企業(yè)仍未完全擺脫金融危機(jī)的負(fù)面影響，不少企業(yè)維持生存尚且困難，再給工人漲工資確實(shí)是力不從心。
　　收入分配改革，重點(diǎn)是增加勞動(dòng)者收入。一方面，勞動(dòng)者特別是一線工人收入偏低，增加他們的收入已是當(dāng)務(wù)之急；另一方面，漲工資又會(huì)加大企業(yè)用工成本，影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不好，職工增加收入就成了無(wú)源之水，不僅難以持續(xù)，甚至保“飯碗”都會(huì)成問(wèn)題?？磥?lái)，解決收入分配改革中的“兩難”問(wèn)題，關(guān)鍵是要找到一個(gè)平衡點(diǎn)，來(lái)消除企業(yè)利益與職工利益之間的“蹺蹺板”效應(yīng)。