6月20日起,交通部等五部門開展為期一年的收費公路專項清理工作,將清理公路超期收費、通行費過高以及不合理收費,撤銷收費期滿收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點)。
中國是公路大國,這一名號的取得,收費公路功不可沒。據(jù)統(tǒng)計,世界各國收費公路總長約14萬公里,其中10萬公里在中國,占總公里數(shù)的70%.路修到哪里,費就收到哪里,讓人躲無可躲,除非整日在家。公路亂收費加重了旅客的出行負擔(dān),也提高了社會物流成本。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國社會物流總成本占GDP比重高達21.3%左右,而發(fā)達國家僅為10%左右。前一陣菜價高漲,公路高通行費就是禍?zhǔn)字弧?/p>
公路收費亂象日熾,惹得公眾怨聲載道,已經(jīng)到了非治理不可的地步。此次五部門打算用一年期間進行專項治理,決心很大。但國家相關(guān)部委對公路亂收費已經(jīng)整治多次,每次都是信心滿滿,但卻屢屢鎩羽而歸。比如取消二級公路收費,政策出臺已有時日,但執(zhí)行效果卻不理想。甚至一些已取消收費的公路又死灰復(fù)燃,重啟爐灶,再行收費。
公路亂收費之所以難以整治,很大原因在于很多地方政府把收費公路當(dāng)成了搖錢樹,印鈔機。比如,投資11億6500萬元的首都機場高速,僅2004年至2007年就收費18億3893萬元。南京機場高速14年總收益就達28億元。取消收費路就是割他們身上的肉。他們?yōu)榱说胤缴系睦?,對取消公路收費意興闌珊,甚至明里暗里抵制。對此國家有關(guān)部委似乎無計可施,更沒見有何懲罰。久而久之,公眾對治理公路亂收費的信心被消耗殆盡。此次,五部門又高調(diào)出招,公眾不抱太大希望,很多人只當(dāng)是又一次“狼來了”。
治理公路亂收費,不看部委有多少,要看措施硬不硬。要讓公眾認(rèn)為這次是動真格的,就需用行動來證明。最好的方法,是先拔去一些收費公路中的“釘子戶”。比如,首都機場高速自1993年收費以來,按車流量推算,收費早已超出當(dāng)時投資款,并已出現(xiàn)大量盈余,至今還在收費。對公眾的質(zhì)疑,對代表委員、學(xué)者律師的呼吁置若罔聞,我行我素,堪稱收費公路中的“最牛釘子戶”。還有南京機場高速收費超法定收費標(biāo)準(zhǔn)逾50%,連物價部門都直言“太不像話”。這些“釘子戶”明目張膽地違背國家政策,已成為亂收費的“標(biāo)桿”,如不先予以拔除,何以服眾?
要清理公路收費亂象,不能眉毛胡子一把抓,必須綱舉目張,敢于打老虎,拔釘子戶。這樣才能讓其他地方有所忌憚,讓公眾看到希望。否則,目標(biāo)遠大,措施疲軟,公路收費亂象改觀之日將遙不可及。