【核心觀點】
?。?)審判機關(guān)裁決的公信力來源于審判的公正性,而審判公正的基本要求,就是賦予訴訟雙方當(dāng)事人以平等的對抗權(quán)和影響力。因此,戴斌老師認(rèn)為要排除行政干擾,不讓類似“最牛公函”的力量踩踏法院獨立審判的底線,確保整個訴訟過程在公開、透明的狀態(tài)下進行,應(yīng)當(dāng)成為我國司法改革的一個方向和最終目標(biāo)。
?。?)當(dāng)前最緊要的,還是應(yīng)該從治國理念上解決民眾的權(quán)利貧困問題,從制度上、人文環(huán)境上,保障公民的告官行為,遏制政府的違法行政。中宜教育戴老師認(rèn)為只有真正“讓人民監(jiān)督和批評政府”成為沒有風(fēng)險、可操作性強的社會常態(tài),只有逐步推進司法獨立,行政官司在正常司法程序下被有效審理,圍繞于此的申訴上訪才能真正降下來,社會穩(wěn)定才能真正實現(xiàn)。
(3)首先,我們要防止把“大局”地方化,以“大局”“穩(wěn)定”為借口排斥司法監(jiān)督的傾向。其次,摒棄“讓行政機關(guān)勝訴是支持,讓行政機關(guān)敗訴是添亂”的錯誤認(rèn)識,不姑息遷就違法行政,不迎合屈服于各種非法干預(yù)。最后我們還要克服“糾錯不利于維護司法裁判的權(quán)威性、穩(wěn)定性”的錯誤認(rèn)識,堅持有錯必糾,避免付出更為沉重的代價。
?。?)我們應(yīng)當(dāng)警惕一些看得見或看不見的權(quán)力干預(yù)。行政權(quán)力對司法公正的干預(yù),不僅表現(xiàn)為赤裸裸的“警告函”等公開干預(yù),有時會表現(xiàn)為隱晦的心領(lǐng)神會。管委會的膽量,已到了警告法院“不得一意孤行”的地步,這其中的慣性與狂妄固然讓人浮想聯(lián)翩——更重要的是,司法如何在權(quán)力干預(yù)中挺直腰桿、捍衛(wèi)社會正義的防線,還需要彰顯看得見的尊榮與力量。