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2011年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)試卷(10)
2010-11-24 15:11  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊: 載入中...

    6.面對(duì)那些損害整體環(huán)境利益的污染者,法律真的能夠“藥到病除”嗎?黃田港村村民傾向于否定的答案。“這樣的案子,告到包青天手里才有用!”黃田港村冷老太太,完全不相信打官司能讓碼頭整改。

    環(huán)境污染案件判決和執(zhí)行之難,在以往層出不窮的污染事件中,顯露無(wú)遺。由于制造污染的企業(yè),往往是一個(gè)地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱,法院在審理案件和執(zhí)行對(duì)制造污染企業(yè)的判決中,常常受到來(lái)自地方政府的壓力和干擾。法律在GDP面前,常常偃旗息鼓。

    福建“屏南綠色之家”會(huì)長(zhǎng)張長(zhǎng)建,最能體會(huì)污染官司打起來(lái)有多難。屏南是福建一個(gè)偏僻的小縣城,上世紀(jì)90年代,縣城里建起一座生產(chǎn)氯酸鹽的化工企業(yè),是當(dāng)?shù)刂匾慕?jīng)濟(jì)來(lái)源。化工廠與縣城居民為鄰,“距離縣政府只有1公里”。

    當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)現(xiàn),化工廠制造的污染,造成周邊植被死亡,當(dāng)?shù)匕┌Y高發(fā)。經(jīng)過(guò)上訪、媒體曝光,化工廠污染不但沒(méi)有減輕,反而繼續(xù)擴(kuò)建。后來(lái),污染受害者得到了王燦發(fā)教授負(fù)責(zé)的“中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心”的法律援助,受害者們開(kāi)始向法院提起訴訟。

    “2002年11月立案,一直拖到2005年才開(kāi)庭。這么久不開(kāi)庭的原因,說(shuō)是找不到鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)做污染鑒定。”張長(zhǎng)建是受害者之一,本來(lái),因?yàn)榈玫綄I(yè)律師的法律援助,受害者們對(duì)走法律途徑充滿了信心,但立案后石沉大海的局面,讓他們受到了嚴(yán)重的打擊。

    法院一審判決工廠停止侵害,賠償受害者24萬(wàn)多元。受害者們對(duì)判決不滿,認(rèn)為“停止侵害”這樣的要求太過(guò)空洞,沒(méi)有執(zhí)行力,向福建高院上訴,高院最終維持了原判。

    “污染沒(méi)有停止,他們馬上還要擴(kuò)建第三期工程。”張長(zhǎng)建認(rèn)為,一場(chǎng)耗時(shí)3年的官司,并沒(méi)有解決化工廠污染問(wèn)題。打完官司以后,張長(zhǎng)建最大的感受是:“怕打官司了,時(shí)間太長(zhǎng),精力、財(cái)力都耗不起。”

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