2. 對(duì)那些腐敗謀取私利者,只要能夠逃脫法律的懲罰,他們實(shí)際上已經(jīng)搖身變成既得利益者,廉政公積金自然無足輕重;對(duì)那些“局外者”而言,本來就無多少權(quán)力可以尋租,廉政公積金無異于額外加薪。
3. 作為激勵(lì)手段,廉政公積金制度確實(shí)極具誘惑力,但廉政建設(shè)本來就應(yīng)包含兩個(gè)方面,激勵(lì)和懲戒。激勵(lì)是讓那些廉潔者吃甜頭,懲戒則讓違規(guī)者吃苦頭。如果僅專注于物質(zhì)激勵(lì)制度建設(shè),懲戒失之于寬、失之于軟,那么再好的激勵(lì)政策也可能會(huì)流于形式。
換言之,如果不能在監(jiān)督懲戒措施上齊頭并進(jìn),單個(gè)冒進(jìn)的廉政公積金制度很可能異化為公務(wù)員的“合法漲薪”。積極學(xué)習(xí)好的廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)這沒有錯(cuò),但學(xué)習(xí)要全面,不能僅僅盯著利益尤其可能自肥的那些舉措,否則,不僅會(huì)落下東施效顰的笑柄,還會(huì)玷污廉政公積金制度的積極意義。
4. 就我們國家的實(shí)際情況看,不管是政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展,還有對(duì)整個(gè)干部管理的需要,中國沒有到高薪養(yǎng)廉的發(fā)展階段,高薪養(yǎng)廉不符合中國發(fā)展水平。
5.目前監(jiān)督官員腐敗的機(jī)制還不完善,還不健全,有的甚至還不科學(xué),如果這一條做不到,搞廉政公積金就沒有意義,隔靴搔癢。
6. 當(dāng)前廉政保證金制度的實(shí)施范圍大多集中在一些富裕地區(qū),或擁有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)而被社會(huì)公認(rèn)為有錢有勢的強(qiáng)勢部門,而那些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)和被視為清水衙門的部門則鮮有所聞。這對(duì)江門來說也不例外。因此,江門的廉政金制度必須接受合理性和合法性的考量。