措施：

　　城市道路交通擁堵，是個世界難題。我國人口眾多，當(dāng)前又處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期，堵車之“痛”越來越為人們所關(guān)注。北京應(yīng)當(dāng)用市場手段迎接“后限行”時代的挑戰(zhàn)。解決北京交通擁堵，總的原則是運用市場手段迎接汽車保有量持續(xù)增加的挑戰(zhàn)，并針對高增長、高密度、高密度的特點，對癥下藥，給道路“梗阻”去根兒。

　　第一，北京13個重點區(qū)上調(diào)停車費的試點舉措應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步擴(kuò)大，在為期兩年的限行結(jié)束后擴(kuò)大為整個二環(huán)內(nèi)的中心城區(qū)，建立起階梯式停車價格帶，四環(huán)外的小汽車與軌道交通換乘點的停車價格憑當(dāng)日公交車票控制在每天2元的水平，而中心城區(qū)的停車價格則按照前半小時、第一個小時、第二個小時的遞增原則大幅度抬高。

　　第二，結(jié)合汽車稅制的改革，重新分配汽車使用環(huán)節(jié)繳稅的比重。比較美國、德國等國家可以發(fā)現(xiàn)，中國的汽車家庭在購買環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)背負(fù)的稅在全球也是數(shù)得著的，這不利于刺激消費、拉動內(nèi)需。與之相反，我們在使用環(huán)節(jié)的稅卻偏低。我國的汽車稅制應(yīng)當(dāng)降低購買、保有環(huán)節(jié)的稅賦，提高使用環(huán)節(jié)的稅，讓多開車多繳稅、少開車少繳稅的理念深入人心。

　　第三，打造綠色出行的另外一個突破口是發(fā)揮好自行車的作用。

　　一方面，應(yīng)當(dāng)在二環(huán)內(nèi)中心城區(qū)的公交換乘點推行自行車租賃制度，像公交的低票價制度一樣，把自行車日租金控制在合理水平。

　　另一方面，下大力規(guī)范電動自行車使用，嚴(yán)查超速、違規(guī)電動自行車，在機(jī)動車輔路建立有硬隔離欄桿的自行車道，使自行車出行更安全、更快捷。

　　第四，低價或免費發(fā)放用于ERP系統(tǒng)的電子標(biāo)簽裝置，讓不停車收費在北京盡快普及，這也是日后城區(qū)高度擁堵時，中心城區(qū)高峰時段被迫收擁堵費緩解的一個必要基礎(chǔ)。在北京，高速公路的收費口往往最堵。京藏、京滬、京哈等高速公路的六環(huán)內(nèi)路段實際上承擔(dān)著城市快速路的作用，連接著回龍觀等人口高密度小區(qū)與城區(qū)的交通。因此，高峰時段取消這些高速公路的5元收費，或者索性外遷收費站，讓高速公路在城區(qū)交通中真正發(fā)揮出高速作用。這樣，高速路管理公司可能虧點，政府可補貼點，但是減少的擁堵時間成本、尾氣污染、燃油消耗卻是巨大的。

　　第五，北京的胡同交通也不應(yīng)成為交通規(guī)劃的死角。北京大單位周邊的胡同基本車滿為患，但是由于胡同交通不同于路面，沒有人管，亂停亂放、私設(shè)水泥樁、地鎖等亂象亟待解決。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對北京中心城區(qū)的胡同摸底，能夠雙向通車的，要保障胡同的路面通行能力，讓胡同成為打通微循環(huán)的捷徑。不能雙向通車的，要規(guī)范停車，或者設(shè)置單行、禁行標(biāo)志。要讓胡同路面也有標(biāo)線，更要保障救護(hù)車的生命通道和救火車的消防通道。

　　第六，在交通飽和的情況下，在努力減少交通需求總量之前，應(yīng)該先檢查交通質(zhì)量的狀況，從優(yōu)化交通質(zhì)量入手，是最直接也是最容易首先完成的緩堵措施。

　　一是減少走錯路和減速尋找道路導(dǎo)致的交通流。

　　二是減少因為違章駕駛導(dǎo)致的被干擾型交通流。

　　三是減少交通事故導(dǎo)致的被迫型交通流。

　　四是減少因為道路臨時施工而誘導(dǎo)不足導(dǎo)致的浪費型交通流。

　　五是減少因為沒有及時的停車條件導(dǎo)致的過度交通流。

　　六是減少目的性型車流對過境車流的干擾，從而提高大型干道上過境車流的通過效率，實現(xiàn)交通資源的合理分配等。