二、延遲退休的弊端
但是我們也應(yīng)該看到,對(duì)于延遲退休,除了少數(shù)人比如在職公務(wù)員、事業(yè)單位干部和醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員持贊成的態(tài)度外,社會(huì)上大多數(shù)人都持反對(duì)意見(jiàn)。這是因?yàn)?,延遲退休的提出雖然有著相應(yīng)的社會(huì)背景,但是其不合理處也顯而易見(jiàn)。
1.延遲退休有可能加劇整個(gè)社會(huì)的就業(yè)壓力
對(duì)于延遲退休,年輕人發(fā)出的反對(duì)呼聲極高。這是因?yàn)椋?008年金融危機(jī)的影響雖然在逐漸衰減,但是我國(guó)的就業(yè)壓力并沒(méi)有減輕。我國(guó)是人口大國(guó),墓前勞動(dòng)力資源總量高達(dá)10.6億。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在進(jìn)行中,就業(yè)壓力很大。今年全年需要就業(yè)的人員總數(shù)有2400萬(wàn)人左右,而目前每年大約只能安排1200萬(wàn)人就業(yè)。此外,我國(guó)還有1億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力供大于求的矛盾突出。在如此大的的勞動(dòng)力就業(yè)壓力面前,延遲退休毫無(wú)疑問(wèn)等于是擠壓了大學(xué)生等年輕人的就業(yè)空間,毫無(wú)疑問(wèn)將加大整個(gè)社會(huì)就業(yè)壓力。
2.延遲退休可能對(duì)年輕人的職業(yè)生涯發(fā)展造成不利影響
延遲退休可能意味著重要崗位繼續(xù)被有經(jīng)驗(yàn)的年長(zhǎng)勞動(dòng)者占據(jù),年輕人職位上升空間可能被擠壓,從而可能對(duì)年輕人的職業(yè)生涯發(fā)展造成影響,減弱勞動(dòng)力的新陳代謝。另外,社會(huì)上大批四五十歲的中年人也很難實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。延遲退休有可能使就業(yè)形勢(shì)更加雪上加霜,進(jìn)而加劇社會(huì)矛盾。
3.延遲退休有可能造成利益集團(tuán)的不公分配
從“挺退派”和“延退派”的人員構(gòu)成我們可以看出,延遲退休的受益對(duì)象是技術(shù)類、管理類人士,繼續(xù)留在工作崗位上一方面可以做更大的貢獻(xiàn),另一方面也可以繼續(xù)保持較高的生活水平。但是就業(yè)技能、環(huán)境、收入很差的社會(huì)弱勢(shì)群體在既有的退休制度下,都?jí)粝胫崆巴诵莺竽苡袀€(gè)不高但能養(yǎng)家糊口的收入,延遲退休無(wú)疑損害了這部分弱勢(shì)群體的利益。
三、關(guān)于延遲退休的一些建議
關(guān)于延遲退休的討論,專家列舉了以下三點(diǎn)建議,供大家參考。
1.彈性/柔性退休制度
彈性退休制度是指允許勞動(dòng)者在退休年齡、退休方式和退休收入方面具有某種彈性、較為靈活的退休制度。比如不一定必須將退休年齡指定在一個(gè)硬性的年齡里??梢愿鶕?jù)不同的工種和崗位,規(guī)定只要滿足相應(yīng)的工作年限就可退休,其個(gè)人利益不會(huì)受到影響。而身體健康、學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富、具有工作熱情的同志可以繼續(xù)留在工作崗位上,發(fā)揮余熱,創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。
2.發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)
近年來(lái),就業(yè)成為十分突出的問(wèn)題,無(wú)數(shù)年輕人尋找就業(yè)機(jī)會(huì),如此背景下推遲退休年齡,必然在一定程度上增加就業(yè)壓力。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以讓國(guó)家積累更加雄厚的財(cái)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)對(duì)政府日益加重的社會(huì)養(yǎng)老責(zé)任,同時(shí)可為更多人的提供就業(yè)崗位,讓他取得更多的收入,從而讓更多人在養(yǎng)老上享有發(fā)展成果。
3.繼續(xù)優(yōu)化完善制度機(jī)制,特別是要徹底變革現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
政府層面應(yīng)該從根本上改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。結(jié)合老齡化發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)老形勢(shì)和任務(wù)的變化,認(rèn)真研究制定和完善老齡事業(yè)發(fā)展和法規(guī)政策體系,依法保障老年人的各種合法權(quán)益。同時(shí)做出更有創(chuàng)造性的制度設(shè)計(jì),使失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障必須能夠真正起到“保險(xiǎn)”和“保障”的作用,從根本上給退休者、就業(yè)者和失業(yè)者提供更有效的保障。
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