（二）著力推進(jìn)奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)。

　　切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。實(shí)施第十三階段控制大氣污染措施，完成中心城區(qū)20蒸噸以下燃煤供暖鍋爐改造，加快淘汰老舊高排放車輛，開(kāi)展油氣回收治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。限期治理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，完成六環(huán)路以內(nèi)城市河湖治理，加快污水和再生水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)排水設(shè)施安全運(yùn)行管理，提高再生水水質(zhì)。推廣先進(jìn)技術(shù)，建立生活垃圾處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，加快垃圾減量化設(shè)施建設(shè)，提高垃圾處理資源化、無(wú)害化水平，城八區(qū)、郊區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理分別達(dá)到97%和60%。加強(qiáng)對(duì)施工噪聲、社會(huì)生活噪聲的查處，對(duì)噪聲擾民嚴(yán)重的交通路段進(jìn)行治理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢棄物、放射性廢物和放射源的監(jiān)管。認(rèn)真做好污染源普查和土壤污染調(diào)查。繼續(xù)開(kāi)展三道綠色生態(tài)屏障和城市大綠地建設(shè)，全市林木綠化率達(dá)到51.6%。

　　全面整治市容環(huán)境。加強(qiáng)奧運(yùn)比賽場(chǎng)館、定點(diǎn)飯店周邊及途徑道路沿線的治理和建設(shè)。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境整治，以政府為主導(dǎo)、城鄉(xiāng)居民為主體，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，加大公共財(cái)政投入，完善管理體制，切實(shí)解決環(huán)境臟亂差、發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。完成22個(gè)“城中村”和城市邊角地、老舊小區(qū)、航空走廊、鐵路沿線環(huán)境整治任務(wù)，拆除違法建設(shè)332萬(wàn)平方米。落實(shí)重點(diǎn)大街、重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施樓房平改坡工程，清洗粉飾建筑物外立面，做好胡同街巷整治，加快規(guī)范公共場(chǎng)所英語(yǔ)標(biāo)識(shí)。圍繞治安、交通、市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)、旅游等領(lǐng)域，建立完善奧運(yùn)期間城市運(yùn)行指揮體系和管理模式，繼續(xù)整治“黑車”、小廣告、違規(guī)養(yǎng)犬等突出問(wèn)題。

　　不斷優(yōu)化城市運(yùn)行環(huán)境。認(rèn)真做好23項(xiàng)測(cè)試賽工作，建立場(chǎng)館外圍保障工作機(jī)制。確定奧運(yùn)賽時(shí)城市運(yùn)行“體征指標(biāo)”體系，搭建奧運(yùn)城市運(yùn)行指揮控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)籌辦工作的重心和體制、機(jī)制向奧運(yùn)賽時(shí)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)應(yīng)急組織管理體系、預(yù)案體系和工作運(yùn)行機(jī)制向基層延伸，大力普及公共安全、生產(chǎn)安全和應(yīng)急知識(shí)，開(kāi)展綜合應(yīng)急演練。加強(qiáng)各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和監(jiān)控，重點(diǎn)消除電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、道路橋梁存在的安全隱患。健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施人員密集場(chǎng)所安全規(guī)定，繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)安全專項(xiàng)治理，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。按照“公交主導(dǎo)、體制改革、線路調(diào)整、管理加強(qiáng)”的思路，落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交措施，優(yōu)化線網(wǎng)，擴(kuò)大路權(quán)優(yōu)先，加強(qiáng)靜態(tài)交通管理，著力緩解城市交通擁堵。全力推進(jìn)城市運(yùn)行綱要的實(shí)施，確保117項(xiàng)城市運(yùn)行項(xiàng)目的落實(shí)。

　　努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面實(shí)施人文奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，切實(shí)提升市民文明素質(zhì)和城市文明形象。進(jìn)一步抓好文明禮儀教育和市民講外語(yǔ)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展奧運(yùn)知識(shí)宣傳教育。加強(qiáng)商業(yè)、餐飲、旅游、公共交通等窗口行業(yè)奧運(yùn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。加強(qiáng)公共場(chǎng)所秩序建設(shè)，著力培養(yǎng)廣大市民守規(guī)章、守秩序的文明習(xí)慣。加快推進(jìn)奧運(yùn)立法，制定奧運(yùn)期間城市運(yùn)行的相關(guān)規(guī)章制度。積極配合奧組委做好奧運(yùn)志愿者招募和培訓(xùn)工作。動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，解決好影響首都形象的突出問(wèn)題，營(yíng)造文明、熱情、友好、健康的社會(huì)氛圍。

　　二、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

　　堅(jiān)持以節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境為切入點(diǎn)，嚴(yán)把土地供應(yīng)、規(guī)劃審批和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　（一）認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施。

　　合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，清理國(guó)家嚴(yán)令限制的一般加工項(xiàng)目，保障奧運(yùn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投資。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)模，積極推進(jìn)實(shí)施工業(yè)用地“招拍掛”出讓，堅(jiān)決查處各種違法違規(guī)用地行為。國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支納入地區(qū)基金預(yù)算管理，優(yōu)化土地出讓金使用結(jié)構(gòu)。把握好土地供應(yīng)總量和開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模，調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。推進(jìn)實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃，增加中小戶型、中低價(jià)位住宅建設(shè)用地，積極促進(jìn)二手房交易市場(chǎng)發(fā)展，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。完善經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法，出臺(tái)政策性租賃住房政策，緩解低收入家庭的住房困難。努力提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入家庭的收入水平，密切監(jiān)測(cè)群眾生活必需品市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)需求的拉動(dòng)作用。全面落實(shí)商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)奧運(yùn)餐飲服務(wù)、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等工作，營(yíng)造安全、規(guī)范、便利的消費(fèi)環(huán)境。健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)調(diào)控預(yù)案，建立聯(lián)合調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，做好煤電油氣運(yùn)保障工作。

　　（二）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

　　落實(shí)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。安排專項(xiàng)發(fā)展資金，支持重點(diǎn)產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序引導(dǎo)各區(qū)縣發(fā)展有特色有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。抓好北京出版社出版集團(tuán)等單位改革，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改制。制定促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資投資體育產(chǎn)業(yè)，加快培育體育品牌企業(yè)集團(tuán)和大型體育賽事。抓住銀行業(yè)全面開(kāi)放的機(jī)遇，落實(shí)鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展政策，加快金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)支持體系建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在北京發(fā)展。促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)奧運(yùn)旅游大道，扶持鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)旅游演出和旅游商品。加快電子信息、生物醫(yī)藥等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重大精密技術(shù)裝備制造項(xiàng)目引進(jìn)和自主研發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)首鋼冷軋、中芯國(guó)際增資擴(kuò)產(chǎn)、康寧玻璃基板生產(chǎn)線等項(xiàng)目。落實(shí)北京名牌產(chǎn)品建設(shè)有關(guān)措施，在技改項(xiàng)目、研發(fā)投入和升級(jí)改造方面給予定向支持。加快建設(shè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)對(duì)中央企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。