?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
抓住國家實(shí)施促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策的契機(jī),加大支持青海藏區(qū)發(fā)展政策落實(shí)的銜接力度。認(rèn)真實(shí)施“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步明確各區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)和載體。鼓勵(lì)東部地區(qū)加快建設(shè)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地和新型服務(wù)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。支持柴達(dá)木地區(qū)在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上不斷突破,建設(shè)全國重要的新型工業(yè)化基地。支持環(huán)湖地區(qū)加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代畜牧業(yè),形成示范效應(yīng)。推動(dòng)三江源地區(qū)加快建設(shè)國家級生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、地區(qū)發(fā)展與民生改善的共贏。
各位代表,與全國同步進(jìn)入全面小康社會,是全省人民的共同心聲。我們要抓住一切發(fā)展機(jī)遇,調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力在建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中邁出更大步伐!
四、堅(jiān)持生態(tài)立省戰(zhàn)略,著力推動(dòng)綠色發(fā)展
把握綠色發(fā)展大勢,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式,構(gòu)筑綠色產(chǎn)業(yè)體系,努力使綠色經(jīng)濟(jì)成為我省發(fā)展的新引擎。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。大力推進(jìn)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程,精心實(shí)施退牧還草、滅鼠滅蟲、黑土灘治理、生態(tài)移民、建設(shè)養(yǎng)畜、濕地保護(hù)等項(xiàng)目,力爭投資規(guī)模達(dá)到12億元。全面推進(jìn)青海湖流域及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程。鞏固退耕還林成果,抓好天然林保護(hù)、長江黃河源區(qū)水土保持、沙化土地治理、西寧南北山綠化等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,遏制生態(tài)總體退化趨勢。編制好柴達(dá)木荒漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃,做好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綜合治理規(guī)劃、青海黃土高原區(qū)域生態(tài)綜合治理規(guī)劃的報(bào)批工作,爭取盡早啟動(dòng)實(shí)施。
(二)加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。爭取啟動(dòng)三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行政府主導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合,重點(diǎn)在建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制上取得突破。籌建中國三江源生態(tài)基金會。在國家支持下制定出臺三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體實(shí)施意見,進(jìn)一步明確補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償內(nèi)容、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式。抓緊制定財(cái)政、稅收、信貸等方面的政策措施,積極發(fā)展生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立長效機(jī)制,為提高農(nóng)牧民群眾生活水平、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造條件。
?。ㄈ┨剿骶G色發(fā)展的有效模式。發(fā)揮青海獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機(jī)制,努力構(gòu)建以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以低碳增長為方向的綠色發(fā)展模式。從整體上研究制定全省綠色發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)和推動(dòng)綠色發(fā)展。利用森林、濕地、草地碳匯資源和生態(tài)品牌,探索建立環(huán)境交易平臺,推進(jìn)碳交易試點(diǎn)。今年在西寧城市圈探索做好低碳能源、低碳交通、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試點(diǎn)工作。弘揚(yáng)生態(tài)文化,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立低碳消費(fèi)和綠色消費(fèi)理念,構(gòu)建綠色發(fā)展的保障體系,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)環(huán)境污染綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)污染減排措施,積極推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn),從源頭上防治污染和保護(hù)生態(tài)。做好西寧、格爾木、德令哈市環(huán)境綜合整治,加大城鎮(zhèn)污水處理、污水管網(wǎng)、生活垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,強(qiáng)化湟水流域及工業(yè)集中區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)污染防治,抓緊解決西寧市歷史遺留的鉻渣污染問題,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)大氣污染的防治,努力創(chuàng)造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
各位代表,保護(hù)好三江之源,是我們對國家和民族承擔(dān)的歷史責(zé)任。我們一定要舉全省之力,推動(dòng)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,做出青海人民應(yīng)有的貢獻(xiàn)!