四是堅(jiān)持加快科技創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)統(tǒng)一??萍紕?chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè),是加快青海發(fā)展的重要支撐。必須統(tǒng)籌規(guī)劃自主創(chuàng)新能力建設(shè),突破關(guān)鍵技術(shù),以科技創(chuàng)新推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
五是堅(jiān)持深化改革開放與促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。改革開放是青海破解發(fā)展深層次矛盾和難題的根本途徑。必須不斷消除體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的廣度和深度,充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。
六是堅(jiān)持加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)和大力改善民生有機(jī)統(tǒng)一。保障和改善民生是發(fā)展的目的所在,是青海各族人民最迫切的要求。必須不斷完善“小財(cái)政”支撐“大民生”的政策和制度體系,加大力度,把惠民生的事情辦實(shí)辦好,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
各位代表,雖然前進(jìn)道路充滿坎坷,但自信開放創(chuàng)新的青海各族人民,一定能夠戰(zhàn)勝困難、奪取勝利。實(shí)踐將會(huì)證明,沒有什么困難能夠阻擋我們前進(jìn)的步伐!
三、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,積極促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
把保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式更緊密地結(jié)合起來,著力在推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(一)確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
工業(yè)是推動(dòng)青海發(fā)展的主導(dǎo)力量,要有更大的作為。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)抓增量,深入實(shí)施八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
一是加速培育市場主體。這是壯大經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)鍵所在。著力“扶大”。抓住當(dāng)前市場格局重構(gòu)的有利時(shí)機(jī),支持大企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展兼并重組,鼓勵(lì)企業(yè)之間聯(lián)合發(fā)展。支持中央在青企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。加強(qiáng)與省外央企的合作,引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,帶動(dòng)配套企業(yè),聚集發(fā)展要素。用3到5年時(shí)間培育形成30戶在西部乃至在全國有影響的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。重視“育小”。研究制定貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,支持150個(gè)中小企業(yè)擴(kuò)張項(xiàng)目,打造10個(gè)中小企業(yè)集中區(qū)。用3到5年時(shí)間培育300戶規(guī)模型以上專、精、特中小企業(yè)。同時(shí),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),幫助解決企業(yè)運(yùn)輸、用電、用地等方面的困難。拓寬中小企業(yè)融資渠道,推進(jìn)橋電、康普、潔神等企業(yè)上市。