過去的一年，我們堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)。對涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)實(shí)行公示、聽證等制度，促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。依法提請審議并出臺(tái)了一批地方性法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向省人大常委會(huì)報(bào)告和向省政協(xié)通報(bào)制度，自覺接受各方面監(jiān)督，依法行政能力進(jìn)一步提高。審計(jì)、監(jiān)察職能不斷強(qiáng)化，廉政建設(shè)取得新成效。

　　過去的一年，我們深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，成功承辦全國扶持民族地區(qū)和人口較少民族現(xiàn)場會(huì)，社會(huì)主義新型民族關(guān)系不斷鞏固。認(rèn)真做好藏區(qū)維穩(wěn)工作，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化對農(nóng)資、食品、藥品、交通等安全監(jiān)管，遏制了重特大事故的發(fā)生。國防教育深入人心，雙擁共建廣泛開展。外事、僑務(wù)、臺(tái)港澳工作，工商、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、地震、人防、測繪、紅十字、地方志、參事等工作均取得新成績。

　　各位代表，過去一年取得的成績，凝聚著全省各族人民的心血和汗水，體現(xiàn)著各方面的幫助和支持。在此，我代表省人民政府，向全省各行各業(yè)的建設(shè)者，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向中央駐青各單位，向人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持青海發(fā)展的海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝！

　　回顧過去的一年，我們也清醒地認(rèn)識到，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和困難，政府工作還面臨一些需要繼續(xù)解決的問題。在國際金融危機(jī)的沖擊下，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題進(jìn)一步凸顯，集中表現(xiàn)為：

　　一是經(jīng)濟(jì)增長壓力加大。去年全省生產(chǎn)總值增速和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落?？v向比，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步；橫向比，我省與全國的發(fā)展差距在一些方面尚在拉大。在地區(qū)間競爭十分激烈的情況下，縮小與全國在城鄉(xiāng)人均收入和基本公共服務(wù)上的差距，任務(wù)極其艱巨。

　　二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低；經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資拉動(dòng)，消費(fèi)尤其是出口的拉動(dòng)能力偏弱，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)十分艱巨。

　　三是發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。市場主體發(fā)育不快，民營經(jīng)濟(jì)比重較低，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，整體開放水平不高，一些影響科學(xué)發(fā)展的難題還未有效化解。

　　四是改善民生任務(wù)依然繁重。高校畢業(yè)生就業(yè)和城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的難度加大，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展不夠，民生保障水平總體不高。

　　五是政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。政府工作特別是一些公務(wù)員的作風(fēng)與人民的期待仍有差距。對此，我們要高度重視，強(qiáng)化舉措，通過腳踏實(shí)地的努力，不斷推動(dòng)問題的解決。