一、考察點：三農(nóng)問題

　　2005年國考是從新世紀以來首次考察“三農(nóng)”問題。究其原因為2004年1月頒布的中央一號文件，既是新世紀第一個以“三農(nóng)”為主題的一號文件，也是歷史上第一次把“增加農(nóng)民收入”明確寫進黨中央的文件，這在中央的理論政策中就旗幟鮮明的表明了黨和政府工作的傾向性。對申論的命題具有顯著的導向作用。“三農(nóng)”問題既體現(xiàn)中央政策方向，為舉國所關(guān)注，又不具有其他政治話題的敏感性，因而是申論考試的理想題材。2005年之后，“三農(nóng)”成為國考反復以不同角度出現(xiàn)的題材。例如2007年國考的征地問題與土地的可持續(xù)利用。2004年至今，中央的一次全會——十七屆三中全會和連續(xù)六個一號文件都以“三農(nóng)”為主題，凸顯了黨和政府對于這一問題的重視，也凸顯了“三農(nóng)”問題在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位。

　　本年的申論考試在命題設置上加大了創(chuàng)新的力度，由此推出判斷分析以及評論性質(zhì)的文章。概括題限定字數(shù)要求，并所給定的字數(shù)較之往年明顯減少，只需200字，這就要求廣大考生在理通篇材料的基礎(chǔ)上進行相對抽象概括，所以難度有所加大。最后的文章更是針對材料中的主體內(nèi)容要求考生進行評論，發(fā)表見解，類似于大評論性質(zhì)的文章寫作，在本質(zhì)上難度系數(shù)有所上升。

　　二、給定材料詳解

　　【材料1分析】為理論性——背景型材料，相當于引言性質(zhì)，總括全部材料主題，起到引出問題的作用，對后面題目作答沒有太大意義，可以略讀。材料首先指出了緩解和消除貧困是中國今后的一項長期的歷史任務，點明了材料的主題。接著引用了2001年中央扶貧開發(fā)工作會議對我國農(nóng)村扶貧開發(fā)的全面部署，提出了10年內(nèi)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的目標任務、指導思想和方針政策。

　　【材料2分析】為理論性——依據(jù)性材料，蘊藏對策，對第二題的作答有一定的借鑒意義。材料指出中國貧困人口已基本解決了溫飽問題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了較大幅度改善，抵御自然災害能力明顯增強，且具有了一定的發(fā)展能力。接著總結(jié)了我國在扶貧開發(fā)中的一些經(jīng)驗和做法，指出了經(jīng)濟增長是解決貧困問題的關(guān)鍵。經(jīng)濟的穩(wěn)步增長將擴大勞動力需求，有利于貧困地區(qū)勞動力的就業(yè)，同時還能為貧困地區(qū)的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。對于后面的題目解答都有一定的作用。