第三，行政執(zhí)法面對社會底層群眾和一些弱勢群體時，公眾往往出于同情而忽視其行為的不合理，對執(zhí)法行為表示不理解。這種時候，作為一名執(zhí)法人員，我們必須意識到，少數(shù)人的利益與公眾利益發(fā)生矛盾時，只有執(zhí)法過程的公開公平公正，只有對法律的嚴格執(zhí)行才能踐行文明執(zhí)法的宗旨，只有對法律法規(guī)的宣傳教化和與群眾的耐心溝通，只有“手握執(zhí)法之劍，胸存關懷之心”，才能體現(xiàn)和諧執(zhí)法的理念。

　　作為行政執(zhí)法人員，應該牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，不斷提高文明執(zhí)法水平，具體來說就是要在思想和行動上做到“五個堅持”：

　　第一，要堅持人性化的工作思維，工作中要“貼近群眾”、“贏得群眾”、“依靠群眾”。

　　在態(tài)度上要“貼近群眾”。要把自己當成群眾中的一員，把執(zhí)法隊伍當成群眾的隊伍，加強與群眾的交流與溝通，幫他們解決一些實際問題。

　　在方法上要“贏得群眾”。爭取群眾支持，堅持不懈的做到公開、公平、公正執(zhí)法，以理說服人，以法教育人，以情感動人。

　　在處理上要“依靠群眾”。對一些難以處理的違法相對人，采取類似“聽證會”、“座談會”、“交流會”等方式，請一些相關單位、社區(qū)居民代表參加違法事件的處理，通過社會輿論力量解決問題，同時還能夠增強群眾參與城管、支持城管的自覺意識。

　　第二，要“審時度勢、善于執(zhí)法”。

　　執(zhí)法人員在執(zhí)法現(xiàn)場遇到糾紛和矛盾時，要用恰當?shù)慕忉屝麄?，贏得圍觀群眾的理解和支持，盡快地把大事化小，小事化了，將矛盾處理在萌芽狀態(tài)。要保持清醒的頭腦，準確判斷事態(tài)向什么方向發(fā)展，要反映敏銳，要當機立斷，果斷采取措施控制事態(tài)。

　　第三，要“剛柔并濟，嚴格執(zhí)法”。

　　對頑固不化，違法違規(guī)行為要用“剛”的手段加以制止，對遵紀守法的群眾要有“柔”的一面，要剛柔相擠，把握好“度。

　　總之，和諧執(zhí)法的實現(xiàn)，需要每一位行政執(zhí)法人員在思想上執(zhí)法為民，方式上依法行政，方法上科學人性，態(tài)度上與民為善，標準上公平公正，達到執(zhí)法的手段與目的和諧統(tǒng)一，執(zhí)法的法律效果和社會效果的和諧統(tǒng)一，執(zhí)法的嚴肅性和執(zhí)法策略性的和諧統(tǒng)一。