【背景鏈接】：

　　自古燕趙多慷慨之士，最近，河北大地上又出現(xiàn)了一名“最慈愛父親”。他叫杜金輝，一名普通的農(nóng)民工，8月16日，其5歲的女兒然然因?yàn)闊齻朐?，需要做植皮手術(shù)，這名80后父親為了節(jié)省大約千元的植皮費(fèi)用，毅然選擇局麻替代全麻。整個(gè)過(guò)程像“像撕皮一樣”疼痛，他還在要求醫(yī)生“多取些皮”。（9月10日新華網(wǎng)）

　　杜金輝“割皮救女”的行為，先是感動(dòng)了醫(yī)護(hù)人員，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播后，隨即感動(dòng)了河北，傳遍了中國(guó)。網(wǎng)友除了被如山的父愛感動(dòng)外，更被心驚肉跳的“割皮”所震撼，為其中的酸楚和無(wú)奈而噓唏。

　　網(wǎng)友留言摘錄：

　　留言一：我也是一名80后父親，看了杜金輝“割皮救女”的報(bào)道后，我哭了，為父愛的偉大而哭，為現(xiàn)實(shí)的殘酷而哭。

　　留言二：一名90后的網(wǎng)友也哭了，她說(shuō)，杜金輝的所作所為告訴我們，人世間最愛我們的還是父母，想想自己以前處處與他們對(duì)著干，感覺(jué)很對(duì)不起他們，愿天下所有的父母健康長(zhǎng)壽。

　　然而更多的網(wǎng)友是在追問(wèn)，紅十字會(huì)哪去了？我們的慈善機(jī)構(gòu)呢？醫(yī)保究竟如何實(shí)現(xiàn)“保”的？

　　【原因分析】：

　　“最慈愛父親”杜金輝之所以寧愿忍受像“像撕皮一樣”疼痛而選擇局麻，說(shuō)到底是為了省錢保證女兒然然的后續(xù)治療能夠?qū)崿F(xiàn)。而迫使杜金輝不惜承受“撕皮”之苦的更深層次原因除了父親對(duì)于女兒的愛和犧牲之外，更多的是因?yàn)槲覈?guó)醫(yī)保制度的缺失和慈善機(jī)構(gòu)救助效率偏低的問(wèn)題。

　　關(guān)于醫(yī)保制度，從杜金輝一家的擔(dān)憂中我們也能了解一二，令杜家最擔(dān)心的就是新型農(nóng)村合作醫(yī)療“報(bào)銷手續(xù)復(fù)雜，報(bào)銷數(shù)額有限”問(wèn)題。除了以上問(wèn)題外，由于醫(yī)?？òl(fā)行替換工作仍在進(jìn)行，導(dǎo)致全國(guó)各地醫(yī)保報(bào)銷政策各異。比如事發(fā)當(dāng)?shù)厥仪f市就是按照看病期間費(fèi)用由病人自行墊付，就醫(yī)結(jié)束后統(tǒng)一報(bào)銷的方式，這樣就使部分病人因?yàn)闊o(wú)力繳納治療費(fèi)用延誤甚至間斷后續(xù)治療。于是杜金輝為了節(jié)省資金用于女兒的后續(xù)治療不得不忍受“撕皮”的痛苦。

　　關(guān)于慈善機(jī)構(gòu)，由于我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)特殊的機(jī)構(gòu)性質(zhì)（半官方性組織）等原因，導(dǎo)致救助行動(dòng)需要層層審批，手續(xù)繁雜，工作效率低下。之前也曾出現(xiàn)被救助者辭世月余而救助的款項(xiàng)卻最終也沒(méi)能到位的情況。所以如何能夠在第一時(shí)間確定需求救助的對(duì)象以及快速的展開救助行動(dòng)，是慈善機(jī)構(gòu)亟待解決的問(wèn)題。

　　【對(duì)策措施】：

　　關(guān)于醫(yī)保，完善醫(yī)保制度體系和相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加快推進(jìn)醫(yī)?？ㄏ嚓P(guān)工作，簡(jiǎn)化各類報(bào)銷、申請(qǐng)手續(xù)等。對(duì)于諸如杜金輝等特殊情況的處理要建立一套針對(duì)性的評(píng)估和救助系統(tǒng)，避免媒體報(bào)道后再處理的被動(dòng)局面。

　　關(guān)于社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確的確定救助對(duì)象以及快速的展開救助是目前工作的要點(diǎn)，除了要更多的關(guān)注弱勢(shì)群體，有效的收集各類信息外，還要開通快捷的救助申請(qǐng)渠道，以需求救助者主動(dòng)申請(qǐng)的形式對(duì)滿足救助條件的人實(shí)施救助。但是要想實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的確定救助對(duì)象以及快速的展開救助單靠慈善機(jī)構(gòu)本身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要全社會(huì)一起行動(dòng)發(fā)掘需要救助的人，幫助他們能夠及時(shí)的得到相應(yīng)的救助。