(二)公務(wù)員應(yīng)具備的基本能力
1、政治鑒別能力。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的政治理論功底,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想;能從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時代發(fā)展要求,科學(xué)判斷形勢;能具體、靈活地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2、依法行政能力。公務(wù)員要有較強的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念;要忠實遵守憲法、法律和法規(guī),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù);要準(zhǔn)確運用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策;要依法辦事,準(zhǔn)確執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不以權(quán)代法;要敢于同違法行為作斗爭,維護(hù)憲法、法律尊嚴(yán)。
3、公共服務(wù)能力。公務(wù)員要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念和服務(wù)意識;誠實為民,守信立政;要有強烈的責(zé)任心,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)群眾合法權(quán)益;要有較強的行政成本意識,善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能,注重提高工作效益;要樂于接受群眾監(jiān)督,積極采納群眾正確建議,勇于接受群眾批評。
4、表達(dá)能力。公務(wù)員必須具備表達(dá)能力,能夠?qū)⒆约旱乃枷搿⒁鈭D,或通過口頭、或通過書面、或通過電腦準(zhǔn)確地傳遞給對方,這既是信息溝通的手段,也是情感聯(lián)絡(luò)的媒介。如果文筆不通,則公文寫作難以勝任;如語言表達(dá)不清,則日常工作難以維持。
5、人際協(xié)調(diào)能力。人們由于知識、素質(zhì)、愛好、志趣、經(jīng)歷背景等不同,導(dǎo)致行為習(xí)慣、對問題的看法、處世原則等差別很大?,F(xiàn)實工作中公務(wù)員必須能夠協(xié)調(diào)各種人際關(guān)系,減少內(nèi)耗形成合力。新錄用的公務(wù)員切忌待人冷漠、自高自大、斤斤計較一己之私。
6、調(diào)查研究能力。公務(wù)員要堅持實踐第一的觀點,實事求是,講真話、寫實情;要堅持群眾路線,掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法;要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產(chǎn)生的影響;要積極探索事物發(fā)展的規(guī)律,預(yù)測發(fā)展的趨勢,提出解決問題的建議;要善于總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)典型,指導(dǎo)、推動工作。
7、學(xué)習(xí)能力。當(dāng)今時代是一個變革的時代,社會生活日新月異,政府管理隨之不斷變化,公務(wù)員要緊跟形勢發(fā)展,不斷學(xué)習(xí)新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新野;不僅學(xué)習(xí)書本知識和他人經(jīng)驗,還要具備獨立思考、推斷事物的能力。為此,公務(wù)員應(yīng)具備終身學(xué)習(xí)觀念,有良好的學(xué)風(fēng),理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用;學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要,從理論和實踐兩方面積累知識與經(jīng)驗;掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,及時更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識、技能;拓寬學(xué)習(xí)途徑,向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。
8、溝通協(xié)調(diào)能力。公務(wù)員應(yīng)有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識;尊重他人,善于團(tuán)結(jié)和自己意見不同的人一道工作;堅持原則性與靈活性相結(jié)合,營造寬松、和諧的工作氛圍;能夠建立和運用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),有效運用各種溝通方式。
9、創(chuàng)新能力。公務(wù)員要敢于解放思想,開闊視野,與時俱進(jìn),具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇氣;要掌握創(chuàng)新方法、技能,培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式;要對新事物敏感,善于發(fā)現(xiàn)、扶植新生事物,總結(jié)新鮮經(jīng)驗;要善于分析新情況,提出新思路,解決新問題,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。
10、應(yīng)對突發(fā)事件能力。公務(wù)員要有效掌握工作相關(guān)信息,及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題,制定可行預(yù)案,并爭取把問題解決于萌芽之中;要正確認(rèn)識和處理各種社會矛盾,善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系;面對突發(fā)事件,要頭腦清醒,科學(xué)分析,敏銳把握事件潛在影響,密切掌握事態(tài)發(fā)展情況;要準(zhǔn)確判斷,果斷行動,整合資源,調(diào)動各種力量,有序應(yīng)對突發(fā)事件。
11、時間安排能力。政府公務(wù)工作繁瑣而雜亂,要求公務(wù)員必須合理掌握時間。合理安排時間的能力,首先表現(xiàn)為要珍惜時間,不浪費一分一秒;其次,要在最佳時間段完成最重要的工作任務(wù);第三要有計劃分配自己可用的時間,把時間的分配和工作計劃結(jié)合起來。
12、心理調(diào)適能力。公務(wù)員要事業(yè)心強,有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情;能根據(jù)形勢和環(huán)境變化適時調(diào)整自己的思維和行為,保持良好的心態(tài)、情緒;要有堅定的自信心和意志,能正確對待和處理順境與逆境、成功與失?。痪哂辛己玫男睦磉m應(yīng)性,心胸開闊,容人讓人,不嫉賢妒能。
此外,公務(wù)員還必須具備所從事崗位的辦公現(xiàn)代化和外語能力等。
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