一是作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)者，政府應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。政府必須營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供外部制度環(huán)境與保障，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，約束利益主體的不規(guī)范行為，而且要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用之間的關(guān)系，確保資源利用效率的提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的同步雙贏(yíng)。

　　二是作為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者和管理者、社會(huì)利益沖突的協(xié)調(diào)者和仲裁者，政府的目標(biāo)主要是保持總供給和總需求的平衡，控制通貨膨脹和通貨緊縮，保持國(guó)際收支平衡，保障開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，防范和化解金融危機(jī);逐步縮小地區(qū)間及人群之間的貧富差距，協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益，整合社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和秩序。

　　三是作為社會(huì)公益的實(shí)現(xiàn)者，政府要不斷加強(qiáng)其公共服務(wù)職能，提高公共服務(wù)水平，尤其是要積極提供高水平的基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障與公共醫(yī)療保障等;大力改善群眾居住、交通等條件，保護(hù)自然環(huán)境等。要做到深入實(shí)際，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，保證群眾最大程度地享有基本的溫飽、便宜的醫(yī)療、充分的就業(yè)、平等的教育、無(wú)憂(yōu)的保障等。就業(yè)是民生之本，就學(xué)是民生之基，就醫(yī)是民生之急，社保是民生之盾，這些問(wèn)題正是當(dāng)前政府需要著力解決的任務(wù)和目標(biāo)。

　　四是作為社會(huì)公正的代表，政府必須大力完善民主法制建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和行政民主，拓寬公民參政渠道，大力培育公民杜會(huì)，逐步提高公民的自治能力，從根本上促進(jìn)公民自身的發(fā)展。

　　我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，民生改善的過(guò)程，同時(shí)也是政府改革的過(guò)程，而后者的成敗，直接決定著前者的成敗。公共行政轉(zhuǎn)型意味著政府權(quán)力和資源的重新配置，其難度可想而知。所以在進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)和行政人員改革自覺(jué)性的同時(shí)，更要通過(guò)施加強(qiáng)大的外部壓力，實(shí)現(xiàn)公共行政的轉(zhuǎn)型?？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)人大監(jiān)督、實(shí)施信息公開(kāi)、硬化財(cái)政預(yù)算約束等途徑，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公共行政轉(zhuǎn)型，打造一個(gè)民生為本的責(zé)任型政府，造福于人民。