中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院領(lǐng)導同志
分別與代表一起審議政府工作報告

    3月5日，第十一屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。

    中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院領(lǐng)導同志，５日分別在十一屆全國人大三次會議的有關(guān)代表團，與代表一起審議溫家寶總理的政府工作報告。

    到各代表團參加審議的領(lǐng)導同志有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、張高麗、張德江、俞正聲、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、馬凱、戴秉國。

    中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛在參加吉林代表團審議時說，完全擁護溫家寶總理所作的政府工作報告。２００９年對我國來說，是極不尋常、極不平凡的一年。如果說，２００８年我們經(jīng)受了大事、難事的嚴峻考驗，辦成了大事，化解了難事，取得了舉世矚目的偉大成就。那么，２００９年我們則經(jīng)受了新世紀以來最為困難的經(jīng)濟形勢的嚴峻考驗，打了一場硬仗，打了一場勝仗，戰(zhàn)勝了百年一遇國際金融危機的嚴重沖擊，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展的奇跡，奪取了中國特色社會主義事業(yè)新勝利。事實雄辯地證明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導是堅強正確的，偉大的中國人民是戰(zhàn)無不勝的，任何艱難險阻、驚濤駭浪都阻擋不住社會主義中國的前進步伐，中華民族偉大復興的宏偉目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

    中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉在參加新疆代表團審議時說，溫家寶總理作的政府工作報告對去年的工作作出總結(jié)，對今年的工作作出全面部署，完全擁護、贊成。２００９年是新世紀以來最為困難的一年，但我國經(jīng)濟增長很快恢復，實現(xiàn)了有質(zhì)量的發(fā)展，這主要是因為我們堅持運用市場機制和宏觀調(diào)控兩種手段，堅持發(fā)揮中央和地方兩個積極性。政府工作報告對今年工作的部署突出了發(fā)展、民生的主題。政府工作報告提出，今年將重點抓好西藏和四省藏區(qū)、新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策的制定和實施工作。今年適當時候?qū)⒄匍_中央新疆工作座談會，這是促進新疆經(jīng)濟跨越式發(fā)展、社會長治久安、民生持續(xù)改善的重大歷史機遇。

    中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國在參加陜西代表團審議時說，去年我國取得的成就，是黨中央帶領(lǐng)全國人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著包括廣大農(nóng)民工在內(nèi)的中國工人的拼搏奉獻。在應對國際金融危機沖擊的過程中，中國工人表現(xiàn)出了信念堅定、立場鮮明，艱苦奮斗、勇于奉獻，愛崗敬業(yè)、恪盡職守，胸懷大局、紀律嚴明，開拓創(chuàng)新、自強不息的偉大品格。我國要實現(xiàn)科學發(fā)展，切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須努力建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者隊伍。工青婦等群眾組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織動員所聯(lián)系群眾為促進經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)，協(xié)助黨委和政府推動保障改善民生政策措施的貫徹落實，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平，切實維護他們的合法權(quán)益。

    中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山在參加山東代表團審議時說，過去的一年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民，從容應對國際金融危機的沖擊，在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好。溫家寶總理所作的政府工作報告，立足當前，著眼長遠，主線鮮明，措施有力，令人振奮和鼓舞。面對當前極為復雜的國內(nèi)外形勢，要按照中央的要求和部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高開放型經(jīng)濟水平和國內(nèi)流通組織化、制度化程度；認真研究解決金融領(lǐng)域面臨的重大課題，進一步推進金融發(fā)展、改革和開放，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線；全力做好上海世博會各項籌辦舉辦工作，努力辦成一屆成功、精彩、難忘的世博會。

    中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉在參加廣西代表團審議時說，溫家寶總理代表國務(wù)院所作的政府工作報告，是一個求真務(wù)實、提振信心、凝聚力量的好報告。過去的一年，面對國際金融危機的沖擊和重大自然災害的考驗，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也取得明顯好于預期的顯著成績。這一年工作經(jīng)歷艱難、卓有成效，積累的經(jīng)驗彌足珍貴、意義深遠。今年我們要在連續(xù)６年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民較快增收的基礎(chǔ)上，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的要求，不折不扣地落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步鞏固和延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭。當前我國西南地區(qū)遭受嚴重旱災，務(wù)必要把抗大旱保民生促春耕作為緊迫任務(wù)抓緊抓好。

    中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇在參加北京代表團審議時說，政府工作報告對去年工作的總結(jié)實事求是，對今年工作的部署任務(wù)明確、措施有力，是一個求真務(wù)實、催人奮進的報告，完全贊同這個報告。報告概括出的五條經(jīng)驗，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識和把握水平，體現(xiàn)了駕馭我們國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局的能力。貫徹落實這次大會精神，北京要站在建設(shè)世界城市的高度，以更高的標準，加快推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，著力提高自主創(chuàng)新能力，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，加快推進城鎮(zhèn)化的進程，加大改革創(chuàng)新的力度，著力改善民生，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，努力在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式方面取得更大的進展。

    中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山在參加河南代表團審議時說，溫總理的報告在安排今年政府工作時專門用一部分部署文化建設(shè)，對加快文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的要求。貫徹落實好報告精神、推動文化繁榮發(fā)展，要堅持用新的理念認識文化，充分看到文化與經(jīng)濟發(fā)展、與民生幸福、與民族素質(zhì)、與國家軟實力的內(nèi)在聯(lián)系，把文化建設(shè)放在更加突出的位置；用新的視野把握形勢，緊緊抓住文化發(fā)展面臨的難得機遇，積極推動我國文化實現(xiàn)跨越式發(fā)展；用新的思路推動文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好政府和市場兩個方面的重要作用，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一；用新的體制機制保障文化發(fā)展，繼續(xù)深化文化體制改革，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。

    中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東在參加河北代表團審議時說，溫家寶總理所作的政府工作報告，是一個總攬全局、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進的報告。今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標的最后一年。做好今年工作，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，推動經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)現(xiàn)代化，根本靠創(chuàng)新，基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵在人才。要以育人為本為核心，以促進公平和提高質(zhì)量為重點，以優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新為根本保證，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。要深化文化體制改革，振興文化體育產(chǎn)業(yè)，加強公共服務(wù)體系建設(shè)，在惠民生、促和諧上下功夫，使人民共享改革發(fā)展成果。

    中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗在參加天津代表團審議時說，溫家寶總理所作的政府工作報告思路清晰，重點突出，總結(jié)成績實事求是，分析問題客觀準確，對今年工作提出的總體要求、目標任務(wù)和政策措施，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，反映了廣大人民群眾的愿望，具有很強的指導性、針對性和可操作性，是開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、催人奮進的報告，表示完全同意。去年，我們從容有效地應對國際金融危機沖擊，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，充分顯示了以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局駕馭復雜局面的卓越能力。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，突出好字當頭，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江在參加浙江代表團審議時說，溫家寶總理所作的政府工作報告，通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀，總結(jié)工作實事求是、高度概括、特點突出，部署工作思路清晰、任務(wù)明確、措施有力，是一個鼓舞人心的工作報告，是一個催人奮進的施政綱領(lǐng)。我完全贊成。去年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，從容應對國際金融危機沖擊，各項事業(yè)取得了新的重大成就，成績來之不易。今年要以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主題，在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，在加強自主創(chuàng)新和技術(shù)改造能力上下功夫，增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。要著力保障和改善民生，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，繼續(xù)加快完善社會保障制度。

    中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在參加上海代表團審議時說，溫家寶總理所作的政府工作報告文字樸實無華，內(nèi)容豐富深刻。報告指出了去年是我們國家進入新世紀以來最困難的一年，上海則是浦東開發(fā)開放以來最困難的一年。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，我國克服了種種艱難險阻，取得了經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的成績。報告指出了２０１０年政府工作的八個重要內(nèi)容，值得我們好好學習和貫徹落實。報告還指出要把上海世博會辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會，對上海承辦世博會提出了明確要求和號召，我們將很好地貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于世博會的指示，將工作做好。

    全國人大常委會副委員長路甬祥在參加湖北代表團審議時說，溫總理的報告回顧成績鼓舞人心，分析問題實事求是，總結(jié)經(jīng)驗全面深刻，部署任務(wù)重點突出、目標明確，是一個執(zhí)政為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、全面貫徹科學發(fā)展觀的好報告。對于取得的成績、面對的新形勢新任務(wù)，我們要保持清醒認識，增強憂患意識，立足當前，著眼長遠，把應對國際金融危機與深化改革、擴大開放、改善民生、實現(xiàn)科學發(fā)展有機結(jié)合起來，深刻認識加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一戰(zhàn)略任務(wù)的重要性緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。要緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，加快科技創(chuàng)新步伐，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐。

    全國人大常委會副委員長烏云其木格在參加內(nèi)蒙古代表團審議時說，溫總理的報告有兩個特點：一是全面體現(xiàn)了貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，堅持以人為本、執(zhí)政為民。二是體現(xiàn)了在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的意圖。報告實事求是地總結(jié)了過去一年的工作。面對國際金融危機的沖擊，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民妥善應對，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好，令世界矚目。報告實事求是地總結(jié)了去年的工作，說實話、陳實情，反映了當時以中央意圖引導國人共克時艱，為國共擔喜憂的真實情況。關(guān)于今年的工作安排指導思想明確，政策措施具有針對性、靈活性和可操作性，便于各級各地貫徹落實，同時也便于人大代表審議和監(jiān)督。

    全國人大常委會副委員長韓啟德參加浙江代表團的審議時表示，贊同和擁護政府工作報告，希望在今年的工作中切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改革不合理的體制機制，爭取在若干重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)取得突破，把胡錦濤總書記提出的八個“加快”落到實處。當前特別重要的是要通過促進消費拉動內(nèi)需，為此要找準投資與促進消費之間的結(jié)合點，加大民生事業(yè)與社會保障方面的投資；通過扶助中小企業(yè)發(fā)展以及發(fā)展服務(wù)業(yè)來推動就業(yè)；加快中小城鎮(zhèn)發(fā)展，用政策手段促使產(chǎn)業(yè)從大城市向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；讓農(nóng)民從擁有的土地使用權(quán)中獲得財產(chǎn)性收入，使農(nóng)民收入增加幅度超過城鎮(zhèn)居民；切實提高居民收入在國民收入分配中的比重，降低政府收入比重，控制行政成本。

    全國人大常委會副委員長華建敏在參加山東代表團審議時說，完全贊同溫家寶總理所作的政府工作報告。去年我們經(jīng)受國際金融危機的嚴峻考驗，化挑戰(zhàn)為機遇，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好。在新的一年，要更加自覺地用深化改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從追求數(shù)量擴張轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匕l(fā)展的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟真正走上穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、高效、可持續(xù)的科學發(fā)展軌道。要把“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”三句話統(tǒng)一起來。離開了“擴內(nèi)需”，增長就沒有動力，不能持久；離開了“調(diào)結(jié)構(gòu)”，增長就沒有質(zhì)量，容易粗放，回到不看市場、不計效益、不顧環(huán)境、盲目重復建設(shè)的老路上去。要把考慮經(jīng)濟發(fā)展的思維方式從“應急”轉(zhuǎn)到“常態(tài)”、從短期舉措轉(zhuǎn)到建立長效機制上來。

    全國人大常委會副委員長陳至立在參加福建代表團審議時表示，完全贊成溫家寶總理所作的政府工作報告。去年，黨中央、國務(wù)院果斷決策，出臺了一系列應對國際金融危機、“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的有力措施，我國經(jīng)濟在世界率先實現(xiàn)回升向好，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就，顯示出社會主義制度的優(yōu)越性和改革開放的巨大活力。報告對去年工作的回顧實事求是、全面簡潔；對經(jīng)驗的總結(jié)內(nèi)涵深刻；對存在的突出矛盾和問題的分析清醒中肯；對今年工作的部署目標明確、重點突出，特別在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加強“三農(nóng)”工作，優(yōu)先發(fā)展教育、大力發(fā)展科學技術(shù)，加強社會保障，改善民生等方面濃墨重彩，措施有力，得民心，順民意，令人振奮。

    全國人大常委會副委員長李建國在參加山東代表團審議時說，溫家寶總理所作的政府工作報告既實事求是地總結(jié)了２００９年的主要工作，也回答了后國際金融危機時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的政策走向。２００９年是全國人民迎難而上、共克時艱的一年，也是我們事業(yè)取得新成就、新進展、新經(jīng)驗的一年。我們之所以能夠經(jīng)受考驗，渡過難關(guān)，最根本的原因是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下認真貫徹落實科學發(fā)展觀。我們要堅定不移地深入貫徹落實科學發(fā)展觀這個重大戰(zhàn)略思想和重要指導方針，堅持好字當頭、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把各個方面的積極性、創(chuàng)造性和著力點真正轉(zhuǎn)到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上來。

    全國人大常委會副委員長司馬義·鐵力瓦爾地在參加新疆代表團審議時說，去年，面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，審時度勢，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民攻堅克難，實現(xiàn)了經(jīng)濟總體回升向好，人民生活持續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定的重大成就。新疆同全國一樣，經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。自治區(qū)黨委、政府堅定不移地貫徹中央關(guān)于新疆工作方針，及時果斷采取有力措施，迅速平息烏魯木齊“７·５”事件，保持了社會政治大局的穩(wěn)定。我們要把思想、行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記考察新疆工作時的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央即將召開的新疆工作座談會精神上來，繼續(xù)高舉各族人民大團結(jié)和愛國主義的偉大旗幟，一手抓改革發(fā)展、一手抓團結(jié)穩(wěn)定，著力保障和改善民生，確保新疆經(jīng)濟長足發(fā)展和社會長治久安。

    全國人大常委會副委員長蔣樹聲在參加青海代表團審議時說，溫總理的報告實事求是、客觀全面地總結(jié)了過去一年的工作，對今年的工作作了全面部署，主題鮮明、措施具體，我完全贊成。今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是制定“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。要著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展包括新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟。政府要從經(jīng)濟發(fā)展的主導者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)者，以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革。要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，繼續(xù)加大對低收入群眾的幫扶救助力度，提高城鄉(xiāng)低保標準和各類人員的基本養(yǎng)老金，通過社會保障制度的完善進一步縮小貧富差距。要改革收入分配的格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，化解勞資糾紛，實現(xiàn)發(fā)展成果的共享。要搞好教育改革，大力提高高等教育的質(zhì)量和水平。

    國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在參加山西代表團審議時說，政府工作報告是黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導全國人民應對國際金融危機的出色答卷，按照報告要求扎實做好工作就一定能夠順利完成“十一五”規(guī)劃，并為實施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。山西省在應對危機中大力推進煤炭行業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，克服困難，頂住壓力，取得了明顯成效。這是堅持科學發(fā)展觀，堅持把推進改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，注重調(diào)動各方積極性的結(jié)果。下一階段要抓鞏固，防止在形勢好轉(zhuǎn)情況下出現(xiàn)反復；抓升級，著力提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和效益；抓改革，推進完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)及煤炭行業(yè)、稅收制度改革；抓法制，不斷強化法律制度建設(shè)，努力在結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面取得更大的成績。

    國務(wù)委員戴秉國在參加海南代表團審議時表示，溫家寶總理所作的政府工作報告是一個非常務(wù)實的報告，是一個很有思想性、很注重發(fā)展和民生的報告，更是一個鼓舞人心的報告。去年是中國發(fā)展進程中極不平凡、令人振奮的一年，實踐再一次證明，任何艱難險阻都無法阻擋我們在中國特色社會主義道路上繼續(xù)奮勇前進的步伐。面對世界金融危機帶來的困難，我們國家的經(jīng)濟依然保持發(fā)展勢頭，社會保持穩(wěn)定，國際地位和影響上升。同時，我們也要保持冷靜和清醒的頭腦，增強憂患意識，抓住機遇，奮力進取，在后危機時代的國際競爭中占據(jù)有利地位。我們要進一步做好外交工作，為國家的發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境和條件，為促進世界的和平和發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻。