《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》28日起公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，這部醞釀數(shù)年、歷經(jīng)十?dāng)?shù)次易稿的規(guī)劃綱要的完整文本首次面世。一如許多專(zhuān)家事先預(yù)估的那樣，“綱要”把促進(jìn)教育公平擺在了非常突出的位置。同時(shí)，《規(guī)劃綱要》提出“逐步取消學(xué)校實(shí)際存在的行政化級(jí)別和行政化管理模式”。這項(xiàng)措施，是教育改革整體布局的關(guān)鍵點(diǎn)。“教育行政化”、“學(xué)校衙門(mén)化”一向飽受詬病，但由于牽涉一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)利益格局，改革的呼聲始終得不到響應(yīng)。本次規(guī)劃綱要能夠在這一關(guān)鍵問(wèn)題上作出明確承諾，顯示出中國(guó)政府推動(dòng)教育“去行政化”的決心。
教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題已困擾中國(guó)多年。兩會(huì)召開(kāi)在即，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》問(wèn)計(jì)于民，再度成為廣大網(wǎng)民熱切關(guān)注的焦點(diǎn)話題。有網(wǎng)民表示，“教改”應(yīng)從教育公平下手，打破潛規(guī)則，斬?cái)嗬骀?。除了力促教育公平，還有網(wǎng)民指出應(yīng)去除教育行政化，厘清政府和學(xué)校關(guān)系。
網(wǎng)友“芝麻與西瓜”：有“潛規(guī)則”，就有利益鏈。只有斬?cái)喔骀?，才能破?ldquo;潛規(guī)則”。就當(dāng)前而言，不妨從教育公平問(wèn)題找到突破口，消除教育領(lǐng)域的既得利益集團(tuán)。目前中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制沒(méi)有法律約束，重點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)權(quán)力膨脹到極點(diǎn)，必須盡快修正，從法律角度對(duì)校長(zhǎng)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。出問(wèn)題后僅撤一個(gè)校長(zhǎng)是不夠的，應(yīng)實(shí)行責(zé)任追究制。
網(wǎng)友“未莊子”：堅(jiān)持教育的公益性不動(dòng)搖，這是教改的基本前提。近幾年，政府加大了對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，采取了義務(wù)教育階段免交學(xué)雜費(fèi)、提高教師工資等一系列重要舉措，使教育得到了很大改善，但仍需繼續(xù)加大投入，保障教育的公益性和公平性。
網(wǎng)友“我是風(fēng)云”：小升初免試升學(xué)，推薦成了角逐的新戰(zhàn)場(chǎng)。這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)家長(zhǎng)才是考生，考的是家長(zhǎng)的權(quán)力、關(guān)系和財(cái)力。在我看來(lái)，最公平的方法是公開(kāi)考試。無(wú)論是憑能力還是憑機(jī)遇擇校，大家的機(jī)會(huì)都是相等的，都比收取“擇校”更公平。
網(wǎng)友“仁文主意”：如果要想學(xué)生不擇校，就必須打破重點(diǎn)校對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的壟斷。最公平的辦法就是讓這些優(yōu)質(zhì)師資資源流動(dòng)起來(lái)。
網(wǎng)友“香檳伯爵”：現(xiàn)在家長(zhǎng)給老師送禮的現(xiàn)象成風(fēng)，這股風(fēng)甚至已經(jīng)吹到了幼兒園，而有些老師對(duì)沒(méi)有給自己“進(jìn)貢”的學(xué)生更是沒(méi)有“好臉色”。這不僅不利于教育公平，也對(duì)學(xué)生人格的培養(yǎng)更加不利。
網(wǎng)友“大家寶”：學(xué)校一邊實(shí)行義務(wù)教育免費(fèi)，一邊卻因“擇校”而濫收費(fèi)。擇校實(shí)際上成了家長(zhǎng)權(quán)力的角逐和財(cái)富的炫耀，凸顯了社會(huì)的不公平。擇校給我們的孩子造成了不小的傷害，擇校成功，孩子覺(jué)得父母有本事；不成功的，孩子抱怨父母沒(méi)有社會(huì)地位，沒(méi)能為自己創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
網(wǎng)友“仁文主意”：重點(diǎn)校的出現(xiàn)雖然失去了一定的公平性，但是就重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生方面的作用而言，它是功不可沒(méi)的。如果一個(gè)地區(qū)的老百姓都認(rèn)可重點(diǎn)校的存在，在取締擇校費(fèi)的前提下，以考分論英雄的形式接納優(yōu)秀學(xué)生入學(xué)，這未嘗不可以。
網(wǎng)友“爛草民”：真正做到教育的公平，實(shí)在是太難了。但是再難我們也要勇敢的面對(duì)，要敢于對(duì)橫在改革道路上的堡壘亮出改革之劍，只要下定決心，依靠政府和人民的支持就一定能取得勝利。
網(wǎng)友“穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)柱”：治理教育，教育部門(mén)應(yīng)該做最基本的服務(wù)教育的事。這些基本的事包括：依法保障對(duì)教育的投入(而不是把教育投入作為行政特權(quán)，讓學(xué)校“跑部錢(qián)進(jìn)”)，依法推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法把學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)歸還給學(xué)校，依法維護(hù)教育者和受教育者的合法權(quán)益，依法公開(kāi)教育信息。
網(wǎng)友“新制度主義”：民眾特別關(guān)心諸如文理是否分科、高考怎樣改革這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但落實(shí)這些改革舉措，無(wú)一例外需要厘清政府與學(xué)校的關(guān)系。
網(wǎng)友“曉凌”：把學(xué)校當(dāng)作學(xué)校來(lái)辦，不要辦成賺錢(qián)工具，當(dāng)作成培養(yǎng)人才的搖籃來(lái)辦，不要辦成延緩就業(yè)的工具。別以改革的名義折騰教育，有錯(cuò)要改。從心開(kāi)始，教育才會(huì)有新氣象。
網(wǎng)友“沒(méi)意見(jiàn)的請(qǐng)舉手”：改變“教育產(chǎn)業(yè)化”模式，才能體現(xiàn)“教育事業(yè)”的實(shí)質(zhì)。讓普通百姓的子孫有書(shū)可讀、有學(xué)可上，才是中國(guó)教育“百年大計(jì)”的唯一正途！
網(wǎng)友“唐劍”：學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的管理者，有著明確的行政級(jí)別。從理論上說(shuō)他們應(yīng)當(dāng)服務(wù)教師，但實(shí)際上，他們掌握著大量的資源，手握教師的命運(yùn)。同時(shí)，大學(xué)的各種學(xué)術(shù)組織也為行政所壟斷，學(xué)術(shù)委員會(huì)按行政級(jí)別為大學(xué)行政官員所瓜分，大學(xué)教師的學(xué)術(shù)權(quán)利得不到充分尊重，在和這些大小領(lǐng)導(dǎo)交往時(shí)，教師常常處于失語(yǔ)或半失語(yǔ)的狀態(tài)。各種教育資源都由行政系統(tǒng)掌控，它帶來(lái)的直接后果就是辦學(xué)聽(tīng)命于各級(jí)教育主管官員，窒息了教育應(yīng)有的自由。
