《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》28日起公開向社會征求意見,這部醞釀數(shù)年、歷經(jīng)十?dāng)?shù)次易稿的規(guī)劃綱要的完整文本首次面世。一如許多專家事先預(yù)估的那樣,“綱要”把促進教育公平擺在了非常突出的位置。同時,《規(guī)劃綱要》提出“逐步取消學(xué)校實際存在的行政化級別和行政化管理模式”。這項措施,是教育改革整體布局的關(guān)鍵點。“教育行政化”、“學(xué)校衙門化”一向飽受詬病,但由于牽涉一系列錯綜復(fù)雜的現(xiàn)實利益格局,改革的呼聲始終得不到響應(yīng)。本次規(guī)劃綱要能夠在這一關(guān)鍵問題上作出明確承諾,顯示出中國政府推動教育“去行政化”的決心。
教育發(fā)展不均衡的問題已困擾中國多年。兩會召開在即,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》問計于民,再度成為廣大網(wǎng)民熱切關(guān)注的焦點話題。有網(wǎng)民表示,“教改”應(yīng)從教育公平下手,打破潛規(guī)則,斬斷利益鏈。除了力促教育公平,還有網(wǎng)民指出應(yīng)去除教育行政化,厘清政府和學(xué)校關(guān)系。
網(wǎng)友“芝麻與西瓜”:有“潛規(guī)則”,就有利益鏈。只有斬斷根根利益鏈,才能破除“潛規(guī)則”。就當(dāng)前而言,不妨從教育公平問題找到突破口,消除教育領(lǐng)域的既得利益集團。目前中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制沒有法律約束,重點學(xué)校校長權(quán)力膨脹到極點,必須盡快修正,從法律角度對校長權(quán)力進行監(jiān)督。出問題后僅撤一個校長是不夠的,應(yīng)實行責(zé)任追究制。
網(wǎng)友“未莊子”:堅持教育的公益性不動搖,這是教改的基本前提。近幾年,政府加大了對教育經(jīng)費的投入,采取了義務(wù)教育階段免交學(xué)雜費、提高教師工資等一系列重要舉措,使教育得到了很大改善,但仍需繼續(xù)加大投入,保障教育的公益性和公平性。
網(wǎng)友“我是風(fēng)云”:小升初免試升學(xué),推薦成了角逐的新戰(zhàn)場。這個戰(zhàn)場家長才是考生,考的是家長的權(quán)力、關(guān)系和財力。在我看來,最公平的方法是公開考試。無論是憑能力還是憑機遇擇校,大家的機會都是相等的,都比收取“擇校”更公平。
網(wǎng)友“仁文主意”:如果要想學(xué)生不擇校,就必須打破重點校對優(yōu)質(zhì)師資的壟斷。最公平的辦法就是讓這些優(yōu)質(zhì)師資資源流動起來。
網(wǎng)友“香檳伯爵”:現(xiàn)在家長給老師送禮的現(xiàn)象成風(fēng),這股風(fēng)甚至已經(jīng)吹到了幼兒園,而有些老師對沒有給自己“進貢”的學(xué)生更是沒有“好臉色”。這不僅不利于教育公平,也對學(xué)生人格的培養(yǎng)更加不利。
網(wǎng)友“大家寶”:學(xué)校一邊實行義務(wù)教育免費,一邊卻因“擇校”而濫收費。擇校實際上成了家長權(quán)力的角逐和財富的炫耀,凸顯了社會的不公平。擇校給我們的孩子造成了不小的傷害,擇校成功,孩子覺得父母有本事;不成功的,孩子抱怨父母沒有社會地位,沒能為自己創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
網(wǎng)友“仁文主意”:重點校的出現(xiàn)雖然失去了一定的公平性,但是就重點培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生方面的作用而言,它是功不可沒的。如果一個地區(qū)的老百姓都認(rèn)可重點校的存在,在取締擇校費的前提下,以考分論英雄的形式接納優(yōu)秀學(xué)生入學(xué),這未嘗不可以。
網(wǎng)友“爛草民”:真正做到教育的公平,實在是太難了。但是再難我們也要勇敢的面對,要敢于對橫在改革道路上的堡壘亮出改革之劍,只要下定決心,依靠政府和人民的支持就一定能取得勝利。
網(wǎng)友“穩(wěn)坐釣魚臺柱”:治理教育,教育部門應(yīng)該做最基本的服務(wù)教育的事。這些基本的事包括:依法保障對教育的投入(而不是把教育投入作為行政特權(quán),讓學(xué)校“跑部錢進”),依法推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,依法把學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)歸還給學(xué)校,依法維護教育者和受教育者的合法權(quán)益,依法公開教育信息。
網(wǎng)友“新制度主義”:民眾特別關(guān)心諸如文理是否分科、高考怎樣改革這些現(xiàn)實問題,但落實這些改革舉措,無一例外需要厘清政府與學(xué)校的關(guān)系。
網(wǎng)友“曉凌”:把學(xué)校當(dāng)作學(xué)校來辦,不要辦成賺錢工具,當(dāng)作成培養(yǎng)人才的搖籃來辦,不要辦成延緩就業(yè)的工具。別以改革的名義折騰教育,有錯要改。從心開始,教育才會有新氣象。
網(wǎng)友“沒意見的請舉手”:改變“教育產(chǎn)業(yè)化”模式,才能體現(xiàn)“教育事業(yè)”的實質(zhì)。讓普通百姓的子孫有書可讀、有學(xué)可上,才是中國教育“百年大計”的唯一正途!
網(wǎng)友“唐劍”:學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的管理者,有著明確的行政級別。從理論上說他們應(yīng)當(dāng)服務(wù)教師,但實際上,他們掌握著大量的資源,手握教師的命運。同時,大學(xué)的各種學(xué)術(shù)組織也為行政所壟斷,學(xué)術(shù)委員會按行政級別為大學(xué)行政官員所瓜分,大學(xué)教師的學(xué)術(shù)權(quán)利得不到充分尊重,在和這些大小領(lǐng)導(dǎo)交往時,教師常常處于失語或半失語的狀態(tài)。各種教育資源都由行政系統(tǒng)掌控,它帶來的直接后果就是辦學(xué)聽命于各級教育主管官員,窒息了教育應(yīng)有的自由。