1月11日—17日,商務部長陳德銘率中國政府經貿代表團訪問了埃塞俄比亞、莫桑比克、坦桑尼亞等非洲三國。日前,陳德銘就此相關問題回答了記者提問。
中國重視扶持非洲民族工業(yè)
問:國際上有一些人,一直在說中國在非洲搞新殖民主義,掠奪資源,您對這些議論如何看待?
陳德銘:近年來,隨著中國與非洲經貿合作的擴大,一些人想把新殖民主義的帽子加到中國頭上,這是完全不符合事實和邏輯的。
在政治上,中國和非洲國家平等相待,不干涉內政,不謀求特權。在經濟上,中國政府多年來一直無私地援助非洲,幫助他們改善民生,加快基礎設施建設,創(chuàng)造經濟發(fā)展的有利條件。例如,中國在非洲援建的鐵路達2200多公里,公路近3400公里。這種援助不附帶政治條件,也不求經濟回報。中國改革開放以后,企業(yè)逐步成為中非經貿合作的主體,這種合作和政府的發(fā)展援助是不同性質的,它遵循的是市場規(guī)律,但也完全是平等互利的。
說中國是新殖民主義的人,總愛拿中非之間的資源合作做文章,這是別有用心的污蔑,完全沒有道理。非洲不少國家資源豐富,合理開發(fā)利用資源,是這些國家積累資金,啟動經濟發(fā)展所必需的。過去非洲的資源開發(fā)基本上為西方的跨國公司壟斷,中國企業(yè)到來之后,通過投標等方式公平地參與競爭,不僅依法經營,照章納稅,吸收就業(yè),而且打破了壟斷,提高了資源的價值,本是無可非議的。但恰恰是一些老牌殖民主義思想的人,長期視非洲資源為自己的禁臠,容不得別人染指,所以要說三道四。
同時我還要指出,資源開發(fā)只是中非經貿合作的一部分,中國政府更加重視的是幫助非洲國家發(fā)展民族工業(yè),增強自主發(fā)展能力。我們在那些資源相對缺乏的國家一樣開展了大量合作。比如埃塞俄比亞,資源并不特別豐富,但中國政府一直給予埃塞政府大量無私援助,中國企業(yè)對埃塞的投資也快速發(fā)展,目前正在那里興建一個總投資預計為4億多美元的工業(yè)園,發(fā)展冶金、建材和機械制造等產業(yè)。埃塞財政部長在和我會談時,就專門指出,指責中國企業(yè)到非洲是為了掠奪資源的說法是站不住腳的。
當前,發(fā)展仍然是非洲最迫切的問題。中國政府將堅定不移地加強中非經貿合作,支持非洲發(fā)展,也希望國際社會共同行動起來,多為非洲的發(fā)展做些實實在在的事情。
盡快落實8項合作新舉措
問:2009年元月,您訪問了非洲一些國家,今年新年伊始,您再度首訪非洲,主要目的是什么?
陳德銘:鞏固和發(fā)展中非友好合作是我國對外政策的重要立足點,也是我們開展對外經濟交往中優(yōu)先考慮的工作重點。所以最近兩年,我在年初首先選擇去非洲訪問。
去年11月,中非合作論壇第四屆部長級會議在埃及成功舉辦,溫家寶總理代表中國政府宣布了推進中非合作的8項新舉措。我們此行的主要目的,就是要和非洲國家加強溝通協(xié)調,盡快啟動8項新舉措的落實工作。
第一,要總結以往實踐中的寶貴經驗,提前做好新的規(guī)劃;
第二,要認真聽取非洲國家的意見,讓非洲國家普遍受益;
第三,要因地制宜,務求實效,高質量、高標準地把好事辦好,絕不搞花架子;
第四,難易并舉,盡快啟動對一些需要前期論證的項目,要著手開始探討,同時立即啟動免關稅、免債等工作,目前我們已開始和最不發(fā)達的非洲國家就輸華產品免關稅問題簽署換文,爭取在年中能夠正式實施免關稅措施,讓有關國家盡早受益。