【對(duì)話嘉賓】
任玉嶺 1938年10月出生,全國(guó)政協(xié)第八屆委員,第九、十屆常委,國(guó)務(wù)院參事
【新聞背景】
新中國(guó)的政治舞臺(tái)上,活躍著這樣一些人:他們由國(guó)務(wù)院總理直接聘用,可以個(gè)人名義對(duì)政府工作提出建議和批評(píng);并且,這些意見和建議能夠沒有任何障礙地直達(dá)總理、副總理和國(guó)務(wù)委員的案頭。
他們的名字叫“國(guó)務(wù)院參事”。
今年1月1日,《政府參事工作條例》正式實(shí)施,政府高參從幕后走向前臺(tái),歷經(jīng)60年風(fēng)雨的參事制度引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
什么樣的人能當(dāng)參事?這些被稱作“政府高參”的人是如何開展工作的?參事制度在中國(guó)民主政治建設(shè)中處于怎樣的位置?
不受職務(wù)晉升和“烏紗帽”影響
全部工作就是“講真話”
在每次調(diào)研結(jié)束后,任老伏案寫作時(shí)都會(huì)字斟句酌,不僅因?yàn)閳?bào)告的閱讀者是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),更重要的是,報(bào)告的內(nèi)容連接著民生
記者:國(guó)務(wù)院參事提出的建言,據(jù)說能夠直通總理,是這樣的嗎?
任玉嶺:是的。參事撰寫的報(bào)告和建議,能夠直達(dá)總理或副總理的案頭,如果他們覺得報(bào)告反映的問題十分重要,還會(huì)寫上更多的批示,因此人們把參事建言通道稱為“直通車”。而且,我們有與總理面對(duì)面交流、匯報(bào)的機(jī)會(huì),就在去年11月,我們國(guó)務(wù)院參事還與溫家寶總理面對(duì)面座談,我在會(huì)上匯報(bào)了關(guān)于農(nóng)民工子女的教育問題。
記者:這種建言渠道的暢通,是否也意味著你們的責(zé)任更加重大? 任玉嶺:全國(guó)13億人口,特設(shè)國(guó)務(wù)院參事這么一個(gè)渠道,既說明共產(chǎn)黨是執(zhí)政為民的,也說明參事的使命光榮而繁重。我本人常常為此生出一種強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感,更深感要講真話、說實(shí)情。 記者:您工作中是如何體現(xiàn)“講真話”的? 任玉嶺:要做好參事,必須敢于直言。我記得很清楚,溫總理?yè)?dān)任總理后的第一個(gè)中秋節(jié)前夕,與國(guó)務(wù)院參事和中央文史館館員座談時(shí),一進(jìn)門就說,希望大家講真話、說實(shí)情。 我們這代人,經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和新中國(guó)60年的風(fēng)風(fēng)雨雨,我知道,不講真話、不說實(shí)情,危害十分巨大。所以我一直牢記“視個(gè)人利益淡如水、視人民利益重如山”這句話,充分利用國(guó)務(wù)院參事既不受屁股指揮腦袋的干擾,也不受職務(wù)晉升和“烏紗帽”影響的這樣一個(gè)特殊身份,堅(jiān)持敢講真話,實(shí)事求是反映社情民意。 我曾提出“黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約開支反對(duì)浪費(fèi)”的提案,報(bào)到中央紀(jì)委后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示,引起了相關(guān)部門重視,并出臺(tái)了相應(yīng)文件,還征求了我的意見。后來有記者在采訪中問我:你當(dāng)初沒有顧慮嗎?我的回答是,為了使命,必須敢講真話。
閱歷豐富是基本素質(zhì) 保持“年輕人”的干事勁頭 走進(jìn)任老的書房,三面墻的書架充盈各種書籍。任老笑著介紹:“我每個(gè)月要看幾十份雜志,還根據(jù)需要專門閱讀不同領(lǐng)域書籍。” 記者:工作近50年,你當(dāng)過教師、搞過科研、在企業(yè)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)、做過官員,后來又被選為全國(guó)政協(xié)常委。您認(rèn)為經(jīng)歷對(duì)當(dāng)好參事有什么作用? 任玉嶺:閱歷的豐富,使我們更加了解歷史、了解國(guó)情。記得參事室主任陳進(jìn)玉說過,當(dāng)國(guó)務(wù)院參事,年紀(jì)太輕了可不行。剛剛實(shí)施的《政府參事工作條例》規(guī)定,參事的首聘年齡不得低于55周歲,年齡高的可以至65歲。此外,閱歷還代表專業(yè)知識(shí)和資政能力比較突出。 一次我建議,要妥善處理醫(yī)療垃圾,總理作出了批示,國(guó)務(wù)院法制辦還出臺(tái)了法規(guī),編制過程中兩次請(qǐng)我參加討論。其實(shí)這樣一條建議,是我在醫(yī)院看到農(nóng)民工收集醫(yī)療垃圾無任何防護(hù)后,借助自己的微生物學(xué)專業(yè)知識(shí)寫出的。 記者:怎么把握建言的選題? 任玉嶺:參事建言一定要始終保持“年輕人”的干事勁頭,站在大多數(shù)人的立場(chǎng)上,切中時(shí)弊。中國(guó)共產(chǎn)黨是以執(zhí)政為民作為宗旨的,站在大多數(shù)人的立場(chǎng)上,也就是站在黨和國(guó)家的立場(chǎng)上。依我的理解,中共十七屆四中全會(huì)指出的諸多問題:部分公務(wù)人員跑官要官、買官賣官、公信度缺失、脫離群眾、脫離實(shí)際,不講原則、不負(fù)責(zé)任、言行不一、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、個(gè)人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)等等,都是時(shí)弊。
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