【對話嘉賓】
任玉嶺 1938年10月出生,全國政協(xié)第八屆委員,第九、十屆常委,國務(wù)院參事
【新聞背景】
新中國的政治舞臺上,活躍著這樣一些人:他們由國務(wù)院總理直接聘用,可以個人名義對政府工作提出建議和批評;并且,這些意見和建議能夠沒有任何障礙地直達總理、副總理和國務(wù)委員的案頭。
他們的名字叫“國務(wù)院參事”。
今年1月1日,《政府參事工作條例》正式實施,政府高參從幕后走向前臺,歷經(jīng)60年風(fēng)雨的參事制度引發(fā)社會關(guān)注。
什么樣的人能當(dāng)參事?這些被稱作“政府高參”的人是如何開展工作的?參事制度在中國民主政治建設(shè)中處于怎樣的位置?
不受職務(wù)晉升和“烏紗帽”影響
全部工作就是“講真話”
在每次調(diào)研結(jié)束后,任老伏案寫作時都會字斟句酌,不僅因為報告的閱讀者是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),更重要的是,報告的內(nèi)容連接著民生
記者:國務(wù)院參事提出的建言,據(jù)說能夠直通總理,是這樣的嗎?
任玉嶺:是的。參事撰寫的報告和建議,能夠直達總理或副總理的案頭,如果他們覺得報告反映的問題十分重要,還會寫上更多的批示,因此人們把參事建言通道稱為“直通車”。而且,我們有與總理面對面交流、匯報的機會,就在去年11月,我們國務(wù)院參事還與溫家寶總理面對面座談,我在會上匯報了關(guān)于農(nóng)民工子女的教育問題。
記者:這種建言渠道的暢通,是否也意味著你們的責(zé)任更加重大? 任玉嶺:全國13億人口,特設(shè)國務(wù)院參事這么一個渠道,既說明共產(chǎn)黨是執(zhí)政為民的,也說明參事的使命光榮而繁重。我本人常常為此生出一種強烈的責(zé)任心和緊迫感,更深感要講真話、說實情。 記者:您工作中是如何體現(xiàn)“講真話”的? 任玉嶺:要做好參事,必須敢于直言。我記得很清楚,溫總理擔(dān)任總理后的第一個中秋節(jié)前夕,與國務(wù)院參事和中央文史館館員座談時,一進門就說,希望大家講真話、說實情。 我們這代人,經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和新中國60年的風(fēng)風(fēng)雨雨,我知道,不講真話、不說實情,危害十分巨大。所以我一直牢記“視個人利益淡如水、視人民利益重如山”這句話,充分利用國務(wù)院參事既不受屁股指揮腦袋的干擾,也不受職務(wù)晉升和“烏紗帽”影響的這樣一個特殊身份,堅持敢講真話,實事求是反映社情民意。 我曾提出“黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭節(jié)約開支反對浪費”的提案,報到中央紀(jì)委后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示,引起了相關(guān)部門重視,并出臺了相應(yīng)文件,還征求了我的意見。后來有記者在采訪中問我:你當(dāng)初沒有顧慮嗎?我的回答是,為了使命,必須敢講真話。
閱歷豐富是基本素質(zhì) 保持“年輕人”的干事勁頭 走進任老的書房,三面墻的書架充盈各種書籍。任老笑著介紹:“我每個月要看幾十份雜志,還根據(jù)需要專門閱讀不同領(lǐng)域書籍。” 記者:工作近50年,你當(dāng)過教師、搞過科研、在企業(yè)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)、做過官員,后來又被選為全國政協(xié)常委。您認(rèn)為經(jīng)歷對當(dāng)好參事有什么作用? 任玉嶺:閱歷的豐富,使我們更加了解歷史、了解國情。記得參事室主任陳進玉說過,當(dāng)國務(wù)院參事,年紀(jì)太輕了可不行。剛剛實施的《政府參事工作條例》規(guī)定,參事的首聘年齡不得低于55周歲,年齡高的可以至65歲。此外,閱歷還代表專業(yè)知識和資政能力比較突出。 一次我建議,要妥善處理醫(yī)療垃圾,總理作出了批示,國務(wù)院法制辦還出臺了法規(guī),編制過程中兩次請我參加討論。其實這樣一條建議,是我在醫(yī)院看到農(nóng)民工收集醫(yī)療垃圾無任何防護后,借助自己的微生物學(xué)專業(yè)知識寫出的。 記者:怎么把握建言的選題? 任玉嶺:參事建言一定要始終保持“年輕人”的干事勁頭,站在大多數(shù)人的立場上,切中時弊。中國共產(chǎn)黨是以執(zhí)政為民作為宗旨的,站在大多數(shù)人的立場上,也就是站在黨和國家的立場上。依我的理解,中共十七屆四中全會指出的諸多問題:部分公務(wù)人員跑官要官、買官賣官、公信度缺失、脫離群眾、脫離實際,不講原則、不負(fù)責(zé)任、言行不一、弄虛作假、鋪張浪費、奢靡享樂、個人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)等等,都是時弊。
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