1月12日，中共中央總書記胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。新華社記者李學(xué)仁攝

胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)

建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系

不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效

吳邦國溫家寶賈慶林李長春習(xí)近平李克強(qiáng)周永康出席會議　賀國強(qiáng)主持會議

    新華網(wǎng)北京１月１２日電（記者孫承斌、譚浩）中共中央總書記胡錦濤１月１２日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全黨必須正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效，又深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。

    中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、周永康出席會議，中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記賀國強(qiáng)主持會議。

    胡錦濤在講話中指出，２００９年，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對中央保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，扎實推進(jìn)一批改革措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。

    胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在新的一年里，我們必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

  胡錦濤指出，當(dāng)前，要重點抓好以下幾方面工作。第一，加強(qiáng)對中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。第二，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。第三，認(rèn)真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。第四，堅決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。

    胡錦濤強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實效。

    胡錦濤指出，要突出抓好以下４個方面工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，建立健全防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。

    胡錦濤強(qiáng)調(diào)，形勢在發(fā)展，實踐在深入，人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待，這些都要求我們及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新。要深入研究反腐倡廉建設(shè)的突出問題，按照與改革開放偉大實踐相適應(yīng)、重大舉措相配套的要求，配合深化行政管理體制改革、干部人事制度改革、司法體制和工作機(jī)制改革來進(jìn)行。

    胡錦濤指出，切實抓好反腐倡廉制度建設(shè)，必須不斷提高制度執(zhí)行力。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行。要切實加強(qiáng)制度宣傳教育，增強(qiáng)全黨制度意識，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動。要切實加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，切實查處違反制度的行為，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。

    胡錦濤強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，增強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識，忠誠于黨和人民事業(yè)，堅持黨性原則，忠實履行職責(zé)，帶頭遵守和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)國法，對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅決斗爭。各級黨委和政府要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開展工作，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到的實際困難和問題，推動落實反腐倡廉各項任務(wù)。

    賀國強(qiáng)在主持會議時指出，胡錦濤總書記的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面、科學(xué)地分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定工作信心，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、開創(chuàng)新形勢下黨的建設(shè)新局面提供堅強(qiáng)有力保證。

    王剛、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、張德江、徐才厚、何勇、令計劃、王滬寧、李建國、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、錢運(yùn)錄等出席了會議。中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、靖志遠(yuǎn)、吳勝利和中央紀(jì)律檢查委員會委員，中直機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志，解放軍駐京各大單位及武警部隊負(fù)責(zé)同志，在京中央骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，列席中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議的代表，出席全軍紀(jì)律檢查工作會議的全體同志參加了會議。

    中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議于１月１１日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。賀國強(qiáng)代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。中央紀(jì)律檢查委員會委員１２３人出席了會議。