6.消費環(huán)境差抑制了居民消費。農(nóng)村消費正進入以家電、通訊等產(chǎn)品為主導的消費階段,城鎮(zhèn)居民消費正邁入以住房、汽車等高檔耐用消費品為主導的消費階段。但在農(nóng)村,由于與消費密切相關的水、電、交通、通訊等基礎設施發(fā)展滯后,極大制約了農(nóng)村消費需求的擴張。在城市,雖基礎設施有所改善,但交通擁擠、停車位少、油價偏高、稅費負擔重等因素影響了汽車消費;房價過高、供給結(jié)構(gòu)不合理在一定程度上制約了住房消費;藥價虛高、教育亂收費、旅游服務質(zhì)量差等因素制約了現(xiàn)代消費的發(fā)展步伐;制假售假行為屢禁不止,特別是食品、藥品安全事故不斷,使居民難以放心消費;商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、服務滯后、信息障礙、服務業(yè)發(fā)展不平衡,服務業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度低,加上服務價格持續(xù)上漲,導致一些消費供給不足,直接影響到消費的擴大,影響城鄉(xiāng)居民消費質(zhì)量的進一步提高,制約居民的服務消費。此外,消費信貸政策相對滯后,手續(xù)繁瑣,影響城鄉(xiāng)居民即期消費。
三、與“消費”相關的幾個認識問題
1.有人說,擴大內(nèi)需等于擴大消費。這話對嗎?
1997年亞洲金融危機后,為了消除亞洲一些國家經(jīng)濟收縮對我國外部需求的沖擊,中央提出應對亞洲金融危機“最根本的是要做好我們國內(nèi)的經(jīng)濟工作,以增強我們承受和抵御風險的能力”,“要努力擴大內(nèi)需,發(fā)揮國內(nèi)市場的巨大潛力”,強調(diào)要“立足擴大國內(nèi)需求,加強基礎設施建設”。
2008年全球金融危機發(fā)生后,當年的中央經(jīng)濟工作會議要求“把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑”;而后在2009年政府工作報告中又特別強調(diào),要 “把擴大國內(nèi)需求作為促進經(jīng)濟增長的長期戰(zhàn)略方針和根本著力點,增加有效需求,加強薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮內(nèi)需特別是消費需求拉動經(jīng)濟增長的主導作用”。
可以看到,兩次擴大內(nèi)需的著力點有所不同,前次主要是依靠投資需求,而后一次則是依靠消費(特別是居民消費)和投資雙向驅(qū)動。所以,擴大內(nèi)需包括了擴大投資需求和擴大消費需求兩個層面的涵義。
2.有人說,擴大消費必然促進經(jīng)濟長期增長。如何看待這種說法?
有觀點認為應從擴大消費戰(zhàn)略中尋求經(jīng)濟長期增長的動力。其實,擴大消費本身并不能直接促進經(jīng)濟的長期增長。
在經(jīng)濟增長過程中有兩種情形:一是儲蓄率和投資水平較高,導致人均消費水平較低;另一種是儲蓄率和投資水平較低,導致人均消費水平較高,這兩種情形都不利于實現(xiàn)人均消費最大化。相關研究顯示,我國資本收益率大概在1%左右,大大低于經(jīng)濟平均增長率9%左右的水平。這說明我國當前的儲蓄率和投資水平偏高,消費率偏低。從這個意義上來說,提高居民收入,使居民消費增長率快于經(jīng)濟增長率,從而在外需不足的情況下,解決當前生產(chǎn)過剩,為未來投資驅(qū)動經(jīng)濟形成良性循環(huán)打下良好基礎。
3.近幾年,我國出現(xiàn)了奢侈品消費熱,有人說,奢侈品消費擔起擴內(nèi)需、促消費的重任。你覺得呢?
對奢侈品消費熱要辨證地看。從大的方面來說,肯定是好事兒,說明我們國家富強了,人們更追求生活品質(zhì)了,消費結(jié)構(gòu)升級了,生活質(zhì)量改善了,而且消費奢侈品之后心理滿足程度甚至幸福感都有所提高。30年前我們不敢想不敢做的事情,現(xiàn)在變成現(xiàn)實了,原來覺得只有發(fā)達國家、資本主義國家才能享受的生活,現(xiàn)在我們自己享受到了。這是對我國30多年經(jīng)濟社會發(fā)展的肯定,或者說是經(jīng)濟發(fā)展在消費市場上的回應。
但從總量來講,奢侈品消費群體占全部人群的比例很小,奢侈品消費總額占整個社會消費品消費額的比例也很小。中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不可能依靠奢侈品消費,不能將擴大國內(nèi)消費需求的重點放在降低關稅促進奢侈品消費上。我國不可能采取過度消費戰(zhàn)略,也不能堅持消費緊縮戰(zhàn)略,只能夠堅持適度消費的發(fā)展戰(zhàn)略。