2、一些地方認(rèn)為，“管理就是收費(fèi)、管理就是辦證”。怎么看待管理與服務(wù)的關(guān)系？

　　實(shí)際工作中，一些地方進(jìn)行社會管理時，往往是重管理、輕服務(wù)。但實(shí)際上，社會管理應(yīng)該寓管理于服務(wù)之中，應(yīng)該服務(wù)在先、管理在后。很長一段時間以來，各地城市對于流動人口的管理主要以辦證為主、收費(fèi)為主，農(nóng)民工不出事、不犯法，一般沒有人關(guān)注和關(guān)心他們，疏于對他們的服務(wù)，不了解他們的基本生活和工作狀態(tài)，不了解他們的思想狀況和心理需求。因?yàn)槠綍r缺少交流溝通和公共服務(wù)，真正需要對群眾的利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)、行為進(jìn)行規(guī)范、矛盾進(jìn)行化解時，當(dāng)?shù)馗刹扛罕娬f不上話，也說不進(jìn)去話。要加強(qiáng)對弱勢群體的服務(wù)，尤其要加強(qiáng)對流動人口和特殊人群的公共服務(wù)，切實(shí)幫助他們解決好就業(yè)、醫(yī)療、子女教育、社會保障問題以及住房等問題，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷、社會各界的關(guān)心，從心底里增強(qiáng)對黨和政府的認(rèn)同感，增強(qiáng)對社會的認(rèn)同感，促進(jìn)社會融合。

　　胡錦濤總書記在講話中提出一個重要論斷：社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)。當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領(lǐng)域存在的問題還不少，我們黨是依靠人民取得了全國政權(quán)的，是依靠人民在風(fēng)云變幻中處于長期執(zhí)政地位的，作為執(zhí)政黨加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，不但要做好“管理”這篇文章，更應(yīng)該集中力量做好“服務(wù)”這篇文章。在這次會上，總書記從執(zhí)政黨的本質(zhì)特征全面闡述了“服務(wù)”，“服務(wù)”這個詞對于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理具有至高無上的地位和分量。

　　3、有人認(rèn)為，西方發(fā)達(dá)國家，其社會管理經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展，已經(jīng)成熟，我們只需照搬它們的經(jīng)驗(yàn)即可。你怎么看？

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，一方面需要學(xué)習(xí)和借鑒其它國家特別是歐美發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是要學(xué)習(xí)和借鑒當(dāng)代西方社會治理的理念和做法。另一方面，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)不是也不能照搬照抄他人的做法，而是要結(jié)合我國國情，走出一條具有中國特色的社會管理道路。要立足中國國情，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究中國特色社會管理的新理念、新任務(wù)、新模式、新措施。要看到我國的現(xiàn)實(shí)國情與西方國家不同、發(fā)展階段與西方國家不同、社會性質(zhì)與西方國家不同、社會結(jié)構(gòu)與西方國家不同、發(fā)展方向與西方國家不同，所以對其他國家的社會管理經(jīng)驗(yàn)必須有選擇地汲取、甄別借鑒，必須與我國當(dāng)前的建設(shè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。