【背景鏈接】
陳光標,江蘇人,任江蘇某公司董事長。被媒體稱為“中國首善”。有過多次慈善”壯舉”,如自己組織慈善團隊赴日救災、在云南災區(qū)派錢后與村民舉錢合影、在貴州開演唱會向觀眾發(fā)豬羊。他高調的慈善的行為引發(fā)了大家的關注,贊譽有之,認為他為中國富豪做出了榜樣;反對有之,代表性的觀點認為這是一種慈善的暴力行為,即以犧牲受贈人的尊嚴來獲得自己的滿足。是一種給慈善的倒退。但陳光標認為他是想通過這種高調的方式讓大家關注慈善,讓更多的人參與慈善捐贈中來。事實上,他的每次舉動確實帶動了很多富豪捐贈。無論怎樣,陳光標的慈善之舉被廣受關注,還是凸顯了中國慈善事業(yè)發(fā)展面臨的很多問題。
【標準表述】
[問題]
此事件凸顯慈善事業(yè)一大發(fā)展中面臨的問題是:
慈善意識較為薄弱。很多人認為慈善事業(yè)是政府的義務和責任,慈善捐贈是富人們的事情,慈善價值觀難以形成,必然然影響到我國民間慈善捐贈事業(yè)的發(fā)展。此外,還有兩大主要問題:
第一,法律法規(guī)不健全。我國慈善機構的認定、注冊、管理、監(jiān)督,公益事業(yè)的產權、融投資、轉讓等實際已經(jīng)發(fā)生的問題,都沒有法律可以參照。
第二,監(jiān)督管理不到位。當前,由于監(jiān)管不力,透明度不高,使得我國慈善善款流向不明,公信力出現(xiàn)危機。
[對策措施]
第一,加強慈善立法,提供法制依據(jù)。立法機關應頒布相關的法律,使我國慈善事業(yè)的發(fā)展有法可依。因此建議政府盡快制定《慈善事業(yè)條例》,從法制上規(guī)范慈善事業(yè)的性質、地位和原則。
第二,建立多元監(jiān)管體制,提高慈善公信力。
一要行政監(jiān)督。政府既要有完備的約束機制來規(guī)范慈善事業(yè)的運作。
二要社會監(jiān)督。社會監(jiān)督包括社會輿論、民間評估機構及公民個人監(jiān)督等。
三要內部監(jiān)控。慈善機構要完善自身內部管理監(jiān)督程序。
第三,加強宣傳教育,提高社會責任感。積極利用報刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡等途徑,以人們喜聞樂見的形式大力宣傳慈善文化,梳理慈善典型,鼓勵全民參與慈善活動,培養(yǎng)公眾及企業(yè)的社會責任感。