三、 準(zhǔn)確定位,角色適當(dāng)
在提出對策時,命題者一般會為考生擬設(shè)一個身份,這個身份就是考生考慮如何解決問題時的立足點(diǎn)。例如:
2000年申論試題要求考生以“省政府調(diào)研工作人員的身份”提出方案;
2001年“假定你是某職能部門的工作人員”;
2003年第二題設(shè)定兩種情境:一是作為當(dāng)?shù)卣沙龅氖鹿收{(diào)查處理的負(fù)責(zé)人,面對職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話;二是作為上一級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,在當(dāng)?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話。
2004年設(shè)定的是“市交通主管部門的負(fù)責(zé)人”。
2010年“A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作,請你結(jié)合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要”……
考生要及時得進(jìn)入角色,找準(zhǔn)自己的位置,一要避免提出的對策范圍過大或過小,使得對策針對性不強(qiáng);二要避免口氣過大、過硬或過小、過弱,或者是專業(yè)口氣太重。如2003年申論真題在提對策時,第一題是從政府職能部門制定政策的角度,就如何“減少事故,保障安全”,提出對策建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考”,第二題情境二則是“上一級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,在當(dāng)?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話。”兩者對策都可以從“加強(qiáng)宣傳、營造氛圍”“健全政策法規(guī)、完善制度”“加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實”等角度提出,但是前者擬定的角色是一部門辦事員,提的是建議,因此范圍要小,口氣要弱,后者范圍則相對要大,口氣更硬。
四、適當(dāng)擴(kuò)展,具體可行
“萬能八條”給初學(xué)者的第一感覺是精而全,隨之產(chǎn)生的問題就是雖然知道了答題的思路,卻不知道如何加以充實,結(jié)果寫出來的對策方案就像人只有一幅骨架一樣單薄。針對這一問題,可以采取擴(kuò)張式運(yùn)用的方法,提出對策實施的的主體、對策實施的對象、對策實施的方式、對策實施的內(nèi)容、對策實施的步驟、對策實施的目的和效果,使對策有血有肉,具體可行。例如:2007年江蘇省公務(wù)員考試申論要求提出完善社會救助的措施。
對策一:要從立法上健全社會救助制度,對各級人民政府在社會救助中的基本職責(zé)予以明確,進(jìn)一步突出社會救助工作在政府工作中的重要性。此外,通過立法,來規(guī)范社會救助秩序,特別是對各類需要就救助的人員進(jìn)行嚴(yán)格界定,真正地為需要救助的人提供生活上的必要的幫助和便利。建議在必要時,可以由民政部門牽頭,起草一部《社會救助法》統(tǒng)一災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范災(zāi)害救助行為,防止各種虛報災(zāi)情、擴(kuò)大損失以及救災(zāi)物資不到位以及被占用現(xiàn)象的發(fā)生。(健全政策法規(guī)、完善制度)“立法部門”“各級人民政府”“ 民政部門”是對策實施主體,“需要救助的人員”是實施對象,“立法”“ 健全社會救助制度”“ 起草一部《社會救助法》”“統(tǒng)一災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范災(zāi)害救助行為”“ 來規(guī)范社會救助秩序,特別是對各類需要就救助的人員進(jìn)行嚴(yán)格界定”是實施方式和手段,“真正地為需要救助的人提供生活上的必要的幫助和便利”“ 防止各種虛報災(zāi)情、擴(kuò)大損失以及救災(zāi)物資不到位以及被占用現(xiàn)象的發(fā)生”是實施的目的。經(jīng)過擴(kuò)展,這一對策不再是空話大話,而是具體可操作的可行性方案。
五、命題有別,區(qū)別對待
“萬能八條”主要運(yùn)用在對策題和最后的申論大作文中。針對兩種不同的題型,我們要根據(jù)要求,區(qū)別對待。通常在相對客觀的小題中,對策可以分條作答,也可以用分號隔開。但在最后的文章中,對策不可以分條作答,要進(jìn)行歸類后分段作答,并且要進(jìn)行充分的論述。材料中有的可行性對策一定要寫到答案中,材料中沒有的對策如果和問題產(chǎn)生的原因相對,也可以寫到答案中,關(guān)鍵在于是否具有針對性和可行性。同時,“萬能八條”不僅是對策,有時候還可以反推原因,對我們分析問題的原因也有非常重要的啟發(fā)。
綜上所述,在運(yùn)用“萬能八條”提出對策時,關(guān)鍵要立足材料,堅持具體問題具體分析的原則,“一個蘿卜一個坑”,針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。“萬能八條”是申論的一個重要思維模式,只有把它化為我們的思維方式,才能在申論考試中展現(xiàn)其巨大的力量。