5月,春耕早已過去,但廣東省化州市新安鎮(zhèn)大坡村梅子坑村小組位于分流水垌(地名)的30多畝農田,由于受到該鎮(zhèn)龍?zhí)洞濯{子嶺村小組的侵占,無法耕種。
“再不耕種,今年就得買米吃了。”5月6日,生怕被獅子嶺村民發(fā)現(xiàn)的梅子坑村民,偷偷地領著南方農村報記者來到分流水垌,站在田埂上望著屬于本村的水田,臉色顯得異常凝重。
5月12日,新安鎮(zhèn)委書記姚亞新多次向南方農村報記者強調,“水田一直都屬于梅子坑村”,而且他曾多次叫梅子坑的村民去耕種,并承諾如果梅子坑村民不放心,他可派人去守著村民耕種,“3天、4天、5天,甚至10天,都沒問題”。
話雖如此,但梅子坑村民至今還是不敢去復耕,“擔心再次發(fā)生沖突”。
全村有田五十畝
或被侵占或被覆
1958年,為解決雷州半島的灌溉和飲水問題,政府動員了幾十萬人,修筑了地跨廣東省廉江、化州和廣西陸川、博白4地的鶴地水庫。為配合水庫的修建,當時梅子坑村144名村民搬遷到如今的大坡村,如今人口已增至360多人。
受條件所限,梅子坑村民長期存在著住房難、行路難、飲水難、孩子上學難等問題。為此,化州市把梅子坑移民新村建設列入水庫移民后期扶持項目。2006年3月,梅子坑移民新村完工。據(jù)悉,新村共投資362萬元,改造危房59戶,配套有飲水工程、硬底化道路、文化室、運動場、供排水系統(tǒng)和牌坊等設施。
2009年12月23日,化州市政協(xié)主席陳伯興等500多人前往梅子坑村,祝賀移民新村落成,由分管移民的副市長葉培進主持慶典儀式。五天后,化州市委書記秦剛前往梅子坑村,勉勵村民們“要自力更生,開創(chuàng)更美好的生活”。
然而,令梅子坑村民萬萬沒想到的是,在新村落成后的第一個春耕,該村位于分流水垌的30多畝水田居然被獅子嶺村小組侵占。
“口糧田都沒了,何來開創(chuàng)美好生活?”不少村民感嘆道,分流水垌之外僅剩的10多畝田,也由于被白泥掩蓋而無法耕種。
5月12日,新安鎮(zhèn)委書記姚亞新稱,梅子坑村土地被獅子嶺村侵占可能是“獅子嶺村誤讀移民政策所致”。姚稱,獅子嶺村民認為自己也應該享受移民待遇,因此,想通過“此舉”給政府施壓。“但這不符合移民政策,吵鬧也沒用。”據(jù)姚亞新介紹,當年政府可能把獅子嶺村的部分土地調撥給了移民村。
對于政府的說法,梅子坑村民并不認可,他們認為獅子嶺村搶占水田的真正目的是“想挖田下的白泥”,并懷疑該村村民、化州市人大代表劉玉德是“幕后主使”,不過村民同時表示“沒有證據(jù)”。據(jù)姚亞新透露,“劉玉德是當?shù)丶{稅大戶,開辦有瓷土工廠等。”
獲鎮(zhèn)通知去播種
兩度遇阻致沖突
今年3月18日上午,到大坡趕集的梅子坑村小組組長張玉成路過分流水垌時,發(fā)現(xiàn)本村的土地正在被獅子嶺村的村民“耕種”,田埂已被推平,幾塊水田已連成一片,田里已撒滿了秧苗,感到不妥的他馬上向鎮(zhèn)政府進行反映。
4月18日上午,鎮(zhèn)政府讓梅子坑村民去重新劃定水田界限,以便重新播種。梅子坑60多名村民應約前往劃界時,遭到了獅子嶺20多名村民的干擾。為了避免沖突,梅子坑村民停止了劃界,返回村里。
當天下午2點多,鎮(zhèn)府再次通知梅子坑村民去重新插秧,并承諾“如果他們(獅子嶺村)來搗亂,我們馬上抓人”。
3點多,梅子坑村民再次來到分流水垌進行劃界,準備插秧。20多分鐘后,獅子嶺村20多名村民來到現(xiàn)場。據(jù)梅子坑村民透露,獅子嶺村民一來,就撥泥水到他們身上,甚至把正在插秧的陳周榮的頭“壓”進淤泥里。
怒火中燒的梅子坑村民也用泥水進行了還擊。此時,獅子嶺村的阿華和阿強來到現(xiàn)場,與梅子坑副組長李忠華等人打了起來。
沖突中,雙方村民均有人受傷。沖突后,阿華和阿強離開了現(xiàn)場。后經(jīng)法醫(yī)鑒定,阿強和阿華受的是“輕傷”,梅子坑幾位村民受了“輕微傷”。
據(jù)梅子坑村民反映,還沒發(fā)生沖突時,李忠華已報警,“我們有道理,一定要等派出所來處理”。
然而,首先出現(xiàn)在村民面前的并不是警察,而是10多個“社會青年”。接著,新安鎮(zhèn)委副書記唐強和一名警察來到,此時距報警時間已過去1個多小時。再接著,又一批“社會青年”開著摩托車來到。
令梅子坑村民不滿的是,唐強只詢問了獅子嶺村民,而沒理梅子坑村民。在獅子嶺村民的“指認”下,“社會青年”把李忠華等6名梅子坑村民押上了警車,滿身泥水的陳周榮主動請求警察帶其回去協(xié)助調查,但遭到了拒絕,理由是“車已經(jīng)坐不下了”。
4月19日,化州市公安局對李忠華等6名梅子坑村民以涉嫌故意傷害罪進行刑事拘留。
“有些村民沒參與打架,都被抓去了。而且,為什么只抓我們村的,不抓他們村的?”梅子坑村民對公安機關的做法感到不解。對于梅子坑村的質疑,姚亞新進行了回應,“是他們先打人,獅子嶺村是受害方”。
對于“社會青年”參與抓人一事,據(jù)姚亞新轉述,在4月22日的接訪中,化州市公安局梁副局長對梅子坑村民的解釋是,“對于犯罪事件,任何人都可以協(xié)助警察抓人”。
跪一小時無人理
政府調處遲遲至
4月19日,梅子坑村50多名村民來到化州市政府門前,拉出橫幅,要求新安鎮(zhèn)委書記姚亞新下臺。
在現(xiàn)場的姚亞新“看到橫幅后心都寒了”。據(jù)其透露,為搞好梅子坑移民新村建設,他將本打算安排到其他村莊的資金爭取到梅子坑村,為此他還遭到了其他村的投訴。
當天,化州市信訪局相關負責人接訪了梅子坑村民代表。在聽取村民“放人和歸還水田”的要求后,該負責人讓村民回去“等候處理”。
4月22日早上6點,未見有關部門行動的梅子坑近百村民從村莊出發(fā),前往市政府上訪。在石灣街道,村民遭到警察的攔截,趕到現(xiàn)場的新安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李開也給村民做思想工作,“請村民回到鎮(zhèn)府處理”。
村民繼續(xù)前行,不肯折回。李開只好尾隨,同時還有一臺警車跟著。
經(jīng)過3個多小時的行程,村民終于來到化州市政府門前,舉著橫幅要求約見市主要負責人。由于沒人理會,數(shù)十個村民便在市府門口兩旁跪了下來,其中7個披著“冤”字白衣的村民跪在最前面。當時,天正下著雨,場面顯得異常悲慘。
“我們站了一個多小時,都沒人理,只好下跪。”據(jù)村民介紹,尾隨而來的兩位鎮(zhèn)領導一言不發(fā),一直在旁邊盯著。“除了老祖宗,我們沒跪過別人。”另一村民解釋說,他們下跪實在是出于無奈。
據(jù)村民反映,當時出入市府的人曾調侃“在這里下跪也沒有用”。令村民印象深刻的是,有些女同志看到他們下跪,當場哭了。甚至有人把某負責人的電話給了村民,讓村民聯(lián)系。由于村民無法聯(lián)系上,所以并不清楚電話的主人是誰。
下跪一個小時之后,化州市公安局梁副局長來到了現(xiàn)場,要求村民派幾個代表到信訪局協(xié)商。
隨后,5個村民代表進了信訪局,信訪局有關負責人、公安局梁副局長和新安鎮(zhèn)委書記姚亞新接待了他們。政府承諾“下周一(4月26日)會下來調查處理”。
然而,直到5月12日,化州市信訪局相關負責人才到新安鎮(zhèn)大坡村委會召集梅子坑村民代表開會,商討如何處理村民的訴求。
據(jù)姚亞新介紹,化州市領導對此事“非常重視”。5月12日,負責移民工作的化州市副市長把他和劉玉德叫到市政府,要求盡快把事情處理好。姚亞新說,劉玉德從來沒否定分流水垌的水田是梅子坑的,而且認為獅子嶺村也有錯,愿意做本村村民的思想工作。
姚亞新告訴南方農村報記者,公安放人需要雙方進行調解,如果梅子坑村不主動提出調解,要讓受害方的獅子嶺村先提出來是不太可能的。“不調解的話只能通過法律程序來辦。”
“他們是受害方?”對于姚亞新的說法,村民十分不滿,“他們強占土地在先,再毆傷我們村民,不抓他們卻先抓我們,天理何在?”由于梅子坑村民態(tài)度十分堅決,12日的會議無果而終。