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胡星斗:公務員收入不低 低價買房是嚴重腐敗
2010-05-10 09:59  南方人物周刊 點擊: 載入中...

  北京理工大學教授胡星斗(資料圖)公務員確實是在享受超國民待遇,不僅在住房,在公務用車、公款吃喝、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面,都存在這種待遇最近,在全國房價一路高漲、中央政府不得已出臺調(diào)控政策的背景下,一條名為《公務員買房內(nèi)部價驚人》的帖子突然在網(wǎng)上躥紅,帖子作者曝出了北京公務員部分集資房、團購房的內(nèi)部價格,并和周邊商品房價格進行了比較:

  市公務員集資房劉家窯橋西南每平米4000元,而市場價格是30000元;鐵道部集資房西直門鐵科院2000元,市場價是50000元;公安部集資房廣渠門外4500元,市場價是35000元;外交部團購房雙井橋東南6000元,市場價是30000元;中石油團購房太陽宮地鐵站8800元,市場價是28000元……該帖子立刻引起了巨大反響,令輿論沸沸揚揚的是,這一現(xiàn)象居然屬實。本刊就此采訪了一直關(guān)注公平和正義問題的北京理工大學教授胡星斗。

  實習記者 吳瑤據(jù)你了解,這樣的事情在北京普遍嗎?

  胡星斗:中央很多部委購買經(jīng)適房分給公務員,或者自建低價商品房,住房都在二三環(huán)以內(nèi),往往每平方米比市場價低兩三萬。如僅以三五千的價格購得,一套住房獲得的利益在兩三百萬,甚至四五百萬。

  你如何看待公務員享受限價房待遇這一現(xiàn)象?

  胡星斗:公務員購買限價房、經(jīng)濟適用房的問題非常突出,這是典型的借公權(quán)力謀私,是嚴重的腐敗。

  有人說,這應是公務員的合法福利。你怎么看?

  胡星斗:這完全不合法,公務員應和其他公民一樣,到市場上去購買商品房。他們的收入不比其他社會階層低,沒有理由獲取福利房。

  公務員享受的這種待遇,算不算超國民待遇?

  胡星斗:公務員確實是在享受超國民待遇,不僅在住房,在公務用車、公款吃喝、養(yǎng)老、醫(yī)療等各個方面,都存在這種待遇。目前的公務員體系有使他們成為特權(quán)階層的危險,必然原因,在于改革開放以來政府權(quán)力一直在膨脹,公權(quán)力大量進入市場,沒有約束。中央一些部委以特權(quán)謀私,地方政府更是上行下效,有過之而無不及。

  新一輪的調(diào)控能否起到抑制房價的作用?

  胡星斗:政策短期內(nèi)會有效,房價可能會暫時下跌,這些部門也停止了有關(guān)行為,但風聲一過,這種現(xiàn)象可能會重現(xiàn),根源還是在于公權(quán)力沒受到制約。

  公務員群體與炒房客相比,誰對房價影響更大?

  胡星斗:我們國家的福利房建設(shè)本來就少,政府規(guī)定保障性住房的建筑總面積不應少于總體面積的40%-50%,實際上從沒超過20%。而且這么少的保障性住房又被公務員所侵占。一方面使得普通民眾的住房問題更困難;另一方面使得房價更高,一般認為保障性住房每增加5%,房價會下跌4%。公務員購買低價房的行為,直接損害了買不起房的弱勢群體的利益。

  我國現(xiàn)在已經(jīng)將《住房保障法》列入立法規(guī)劃,你怎么評價?

  胡星斗:如果制定得好,是良法,能夠起到保障的作用。我認為應當限制公務員購買低價限價房,除非這個公務員的收入低于社會救濟線水平,但這基本不可能。

  有人說政府不會頒布對自身利益不利的政策。

  胡星斗 :所以關(guān)鍵是政府要廣納民意、順應民意。

  你覺得世界上哪些國家在保障居民住房問題上做得比較好?

  胡星斗:其實世界上大部分國家做得都比中國好。比如新加坡,86%的人住在屋中,就是我們說的經(jīng)濟適用房,由國家和民眾共同擁有產(chǎn)權(quán),還有相應的退出機制,所以新加坡盡管房價也很高,但大部分國民還是住得起房。此外北歐的國家,比如瑞典,保障性住房的比重一般占到30%-40%,而我國最多只有10%,甚至只有5%左右,而且還被有錢人和有權(quán)人侵占。

  我國有關(guān)住房的公共政策失效的原因何在?

  胡星斗:現(xiàn)在出臺的一些措施,還是治標不治本,根本性的原因還沒觸及。政府壟斷了對土地的供應,收取的稅費太多,是根本原因。房價中的60%左右都是政府收取的各種稅費,上海是64.5%。因此對政府的利益要進行抑制,這是一個政府與民眾博弈的過程。

  回到這個話題,公務員低價購買限價房,是屬于中國特色的歧視性保障制度。有特權(quán)的人享受保障性住房,一般城市居民購買商品房,農(nóng)村居民的住房主要靠自建,這個狀況必須打破。

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