年底前,北京18個區(qū)縣45萬公務員將結束公費醫(yī)療,向職工基本醫(yī)療保險制度并軌。屆時,將通過區(qū)縣設置的公務員醫(yī)療補助,來保障其原有待遇水平不降低。他們將和參加職工醫(yī)療保險人員一樣,可以選擇多家定點醫(yī)療機構就醫(yī),同時領取社??ǎ瑢崿F(xiàn)持卡就醫(yī)實時結算。本市享受公費醫(yī)療待遇的單位主要分三級,包括中央、市級、區(qū)縣級機關事業(yè)單位,共涉及160多萬人。今年先行啟動的是區(qū)縣級公務員,預計涉及人數(shù)45萬。(《北京日報》4月23日報道北京市這次將公務員的醫(yī)療問題與社會進行“接軌”,在某種程度上講具有一定的引領意義,是國家公務員醫(yī)療改革的“關鍵一步”,這種“接軌”十分有必要。然而,筆者想說一點“題外話”,就是公務員的退休養(yǎng)老也要與社會“接軌”,只有做到這一點,才能促進社會的公平,進而實現(xiàn)社會的程序正義和實質性的正義。
長期以來,公務員的退休待遇已成為一種“權力盛宴”,根據(jù)目前中國的國情,公務員不參加養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌,他們退休后仍然按時領自己的退休工資,而且退休工資比企事業(yè)單位要高得多,幾乎與退休前沒有兩樣,是企業(yè)退休人員的幾倍,因而遭到了社會的詬病。近年來,要求公務員與企事業(yè)退休人員工資待遇平等的呼聲日趨強烈,公務員的退休工資待遇備受社會關注。
按照目前我國的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,養(yǎng)老保險分為企業(yè)賬戶和個人賬戶兩部分,即養(yǎng)老保險企業(yè)交一塊,個人交一塊,退休時根據(jù)繳納情況進行計算。同樣領工資,僅僅因為是公務員,個人就不交養(yǎng)老保險這一塊,這樣做有失社會公平。
這些年公務員成為炙手可熱的職業(yè),每年的國家公考總是人滿為患,何以至此?說白了,就是因為公務員這一職業(yè)中融入了太多的“福利因子”,公務員職業(yè)穩(wěn)定不說,各種社會福利更是讓人羨慕不已,生病有公費醫(yī)療,住房有公積金,退休后工資又高,難怪人們對此趨之若鶩。
因為是公務員,所以我很優(yōu)越,如果讓這種思想成為一種“流行病”,不但不利于社會的穩(wěn)定,同時還會助長一些人的特權思想。從某種程度上講,公務員是在為國家勞動,他們也應該像其他勞動者一樣。不錯,公務員的所有花費都是由國家承擔;但是,個人應該承擔的部分卻由國家承擔,這樣做公平嗎?同樣靠工資養(yǎng)家糊口,公務員每年卻能節(jié)省幾千元的“養(yǎng)老費”,這顯然不合理。
筆者近日從媒體上看到,我們國家正在探索養(yǎng)老保險由“費”改“稅”,筆者以為,這是一個值得期待的制度設計。據(jù)悉,國家養(yǎng)老保險實行“費改稅”后,每個公民都將依法享有充分的社會保障,可以說,這才是一種真正意義上的“老有所養(yǎng)”。退休前每個人都在為國家做貢獻,退休后工資差別不宜太大,只有這樣,才是一種理想社會。讓公務員的退休與社會“接軌”。公務員的公費醫(yī)療可以與社會“接軌”,養(yǎng)老保險為何就不能?公務員養(yǎng)老保險與社會“接軌”勢在必行!只有做到這一點,才能彰顯社會公平。