據(jù)《南國早報》報道,新年伊始,廣西恭城瑤族自治縣開始正式實施對考上公務(wù)員的恭城青年的獎勵政策:考上中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員獎勵6萬元,考上廣西區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員獎勵3萬元,考上桂林市直機(jī)關(guān)公務(wù)員獎勵1萬元。此政策一經(jīng)推出,便引發(fā)各方爭議。
如今公務(wù)員考試被稱為“國考”,千軍萬馬過獨(dú)木橋,過了“橋”就能成為吃“皇糧”的國家干部。年輕時讀過契訶夫的小說《小公務(wù)員之死》,主人公就因為在劇場打了噴嚏,“不慎”將唾沫濺到了坐在前排的將軍級文官身上,一而再再而三地道歉,大官人最終不耐煩而怒加呵斥,小公務(wù)竟嚇得一命嗚呼。想必那時俄國的公務(wù)員地位還很低,待遇也很有限。而現(xiàn)在中國的公務(wù)員擁有的權(quán)力與享有的權(quán)利肯定要高得多,才會吸引那么多優(yōu)秀人才千方百計擠進(jìn)公務(wù)員族群。
既然考上了公務(wù)員,原本就有如此優(yōu)待,恭城縣的獎勵政策就頗讓人費(fèi)解:獎勵“新科”公務(wù)員,莫非是為了“錦上添花”?但花納稅人的錢送“花”,征求過納稅人的意見嗎?而就保障就業(yè)而言,作為一個尚不富裕的少數(shù)民族縣,政府應(yīng)注重的是“錦上添花”,還是“雪中送炭”?如此做法,還真有點(diǎn)“劫貧濟(jì)富”的味道。
第二個疑問:獎勵新科公務(wù)員,也分“一甲”“二甲”“三甲”?按常理,國家鼓勵公務(wù)員下基層,特別是對那些勇于獻(xiàn)身落后地區(qū)基層建設(shè)的有志青年,應(yīng)該加以褒獎。而恭城縣卻反其道而行之,兩眼朝天,按“中央”“自治區(qū)”“市”三級從高到低不等額獎勵,偏偏不獎勵考上本縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員,莫非獎金的高低與有無只取決于權(quán)位的高低?
難怪很多網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑,這是不是一種變相行賄?到底是獎公務(wù)員,還是在鋪設(shè)將來與上級政府部門的“溝通途徑”?
設(shè)身處地想一想,恭城縣有關(guān)部門說不定真有“苦衷”。地方政府當(dāng)然也是要趨利避害的,而“利”與“害”又多半來自于上級政府的決定。倘若恭城子弟真的考進(jìn)了中央、自治區(qū)、市的直轄機(jī)關(guān),而又因受了本縣獎勵之恩,思圖報答父老鄉(xiāng)親,那么,他們將來起到的作用,可能就相當(dāng)于各省市的“駐京辦”,甚至比這還要有用得多。
地方政府打“鄉(xiāng)情”牌,只能說明某些地方領(lǐng)導(dǎo)眼中,公權(quán)力是可以隨各種私情而私化的。只要揉搓進(jìn)了種種“人情”,原本應(yīng)該公正與公平的行政力便會癱軟下來,任人牽引。在他們看來,“人治”的法力還是很大的。