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評(píng)論:如何擠破國(guó)家公務(wù)員考試的泡沫
2009-12-02 10:08  未知 點(diǎn)擊: 載入中...

  前日,2010年國(guó)家公務(wù)員考試在全國(guó)開考,超過100萬人參加考試,但是,錄用崗位僅有1.5萬余個(gè),考錄比例約為1.5%。公務(wù)員考試的吸引力逐年上漲,其中又以中央機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試(俗稱“國(guó)考”)最甚。“國(guó)考”成為中國(guó)悠久考試文化下的又一顆“迷人的蛋”。大量人才涌入公務(wù)員考試體系,必然帶來人才市場(chǎng)的泡沫。

  這顆“迷人的蛋”每年讓無數(shù)人為之傾倒,每年從考生的口袋里掏走幾個(gè)億的考試報(bào)名費(fèi),同時(shí)衍生出大量二級(jí)利益鏈條:永遠(yuǎn)暢銷的相關(guān)參考書,遍地開花的公務(wù)員考試培訓(xùn)班,無處不在的以輔導(dǎo)名義大肆搜刮民膏的“國(guó)師”,同時(shí),網(wǎng)絡(luò)牛皮癬會(huì)選擇任何時(shí)機(jī)告訴你,可以多少費(fèi)用讓你直接進(jìn)入“國(guó)考”直通道。

  然而,當(dāng)這場(chǎng)人才泡沫的海嘯褪去,沙灘上一地“尸骨”,只有極少數(shù)幸運(yùn)者攀上國(guó)家機(jī)關(guān)這個(gè)“諾亞方舟”,從此懷抱“金飯碗”度日。除了為考試經(jīng)濟(jì)作出重大貢獻(xiàn)外,聲勢(shì)浩大的“國(guó)考”還像極了一場(chǎng)精彩的浮世繪,上船者、落水者和圍觀者各自暗懷心事,表情不一,悲喜不一。很多人抱著“重在參與”和 “中獎(jiǎng)概率,人人相同”的心態(tài)前來“打醬油”或者“買彩票”。多數(shù)人非常清楚被擠破的命運(yùn),卻還是要做那海嘯里最普通的一個(gè)泡沫,因?yàn)樗倪呺H成本是如此低下,而它的獎(jiǎng)品又如此誘人。

  中國(guó)文化的語境賦予了這場(chǎng)考試“國(guó)考”的身份,這個(gè)略帶調(diào)侃意味的身份恰恰是這場(chǎng)考試最尷尬的所在。作為國(guó)家取士和底層上層流通的通道,古代科舉與當(dāng)今的“國(guó)考”相類似。而科舉考試的功能不僅僅是提供古代“政府工作人員”,還必須提供傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的守護(hù)者,他們除了執(zhí)行政治職能外,還擔(dān)負(fù)著維護(hù) “道統(tǒng)”、“為圣人立言”的道德任務(wù)和學(xué)術(shù)使命。換句話說,古代科舉所產(chǎn)生的官員是一種全能型官員,是一個(gè)完全責(zé)任者,而不是現(xiàn)代政府體系中的部分責(zé)任者。古代取士有著極為嚴(yán)格的程序,社會(huì)對(duì)官員素質(zhì)的塑造是一個(gè)龐大的社會(huì)工程,即使是考試,也要經(jīng)過童試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四道關(guān),而每一個(gè)關(guān)本身又是極為復(fù)雜的考試程序。相比之下,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公務(wù)員的要求則相對(duì)有所不同。

  這就是問題的邏輯:今天的政府官員仍然具有傳統(tǒng)社會(huì)官員的某些特點(diǎn)———占據(jù)資源多、尋租空間大、社會(huì)關(guān)系廣和社會(huì)聲望高,卻又必須具有執(zhí)行現(xiàn)代政府某項(xiàng)職能的能力。正因此,對(duì)他們的考察就不應(yīng)該只是出幾道誰都看不懂的排列圖形題和“南極為什么沒有熊”這種“開心辭典”式的題目就可以。如何改變 “國(guó)考”的困境,使之真正有助于打造現(xiàn)代公共服務(wù)型政府?這是一道不簡(jiǎn)單的考題。

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