2010年“國(guó)家公務(wù)員考試”網(wǎng)上報(bào)名昨天24時(shí)結(jié)束,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月23日16時(shí),通過審核的“國(guó)考”考生已近104萬(wàn),今年的總體競(jìng)爭(zhēng)也可稱是“空前慘烈”。(《揚(yáng)子晚報(bào)》10月25日)
與“國(guó)考”盛況并存的是報(bào)名的冷熱差。數(shù)據(jù)顯示,僅招1人的科學(xué)技術(shù)部國(guó)際合作司“歐洲處主任科員以下”職位通過審核人數(shù)已達(dá)4080人。而還有100多個(gè)崗位通過資格審查的人數(shù)較少。甘肅省氣象局,19個(gè)職位中,只有4個(gè)職位成功“脫零”;教育部職業(yè)教育與成人教育司綜合處主任科員以下等數(shù)十個(gè)職位仍未見報(bào)名合格者。
總的來說,公務(wù)員招考盛況折射出了公務(wù)員地位的優(yōu)越和就業(yè)形勢(shì)之嚴(yán)峻。目前出現(xiàn)的冷熱差,除了崗位待遇之差外,還與報(bào)考要求之差有關(guān)。舉例來說,廈門海關(guān)報(bào)考人數(shù)多,是因?yàn)樵撀毼灰蟪藢W(xué)歷本科以上外,它不僅對(duì)報(bào)考者的專業(yè)、政治面貌不作要求,更沒有其他一些海關(guān)職位在英語(yǔ)考級(jí)、計(jì)算機(jī)水平等方面的硬性規(guī)定,甚至連是否應(yīng)屆畢業(yè)生也不設(shè)限——記者注意到,在數(shù)千個(gè)國(guó)考職位中,如此“開放”者寥寥可數(shù),其成為大熱之選自然毫不奇怪。而那些奇冷的崗位,很多卻是以苛刻的條件把報(bào)考者擋在門外,對(duì)學(xué)歷、專業(yè)、基層工作最低年限、相關(guān)工作經(jīng)歷等都作了限制。
國(guó)考之要義在于公平,而設(shè)定報(bào)名條件就是公平的第一步。我于是想問,這些報(bào)考條件是由誰(shuí)提出的?又是由誰(shuí)決定的?憑什么你那個(gè)崗位就非要研究生不可?憑什么你要求基層工作經(jīng)歷居然達(dá)到3年之長(zhǎng)?《公務(wù)員法》第二十三條規(guī)定:“報(bào)考公務(wù)員,除應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。”這里的規(guī)定比較原則,缺乏應(yīng)該有的實(shí)體和程序的表述,如果只由招考單位自己擬定條件,然后由省級(jí)以上主管部門一錘定音,就可能因?yàn)槟承?quán)力者的個(gè)人意見,把一大批人擋在報(bào)考的門外,從而剝奪了他們最初始的權(quán)利。而這些決策者,可能出于考慮工作需要,也可能出于人才高消費(fèi)、出于減少招考工作量、甚至是出于某些人的私利需要。