據(jù)《今日早報(bào)》報(bào)道 從小就向往成為一名人民警察的小鄭,以第一名的成績(jī),入圍三門縣公安局人民警察學(xué)員職位的考察、政審。
就在他即將實(shí)現(xiàn)心中夢(mèng)想的時(shí)候,卻因?yàn)樯倌陼r(shí)打架被報(bào)考單位認(rèn)為“不宜錄用為人民警察”。12月15日,臨海市人民法院對(duì)這起公務(wù)員錄用糾紛,進(jìn)行了開(kāi)庭審理。
優(yōu)秀考生:曾參與打架留“污點(diǎn)”
小鄭是三門縣海游鎮(zhèn)人,今年畢業(yè)于吉林某大學(xué)。為實(shí)現(xiàn)從小的夢(mèng)想,今年7月份,他報(bào)考了三門縣公安局的人民警察學(xué)員職位,并獲得體能和總分第一的成績(jī)。就在這時(shí),兩樁早被他自己遺忘的“陳年舊事”,在政審中被翻了出來(lái)。
11月2日,報(bào)考單位三門縣公安局,出具了一份“招錄人民警察考察和政審結(jié)果告知書”:“2003年1月5日,你因參與同學(xué)之間的打架被三門二高處以嚴(yán)重警告處分;2003年5月5日,你又參與了蟠龍公園孔某等人的聚眾斗毆”,在告知結(jié)果一欄,三門縣公安局表示小鄭不宜錄用為人民警察。
公安局:要當(dāng)警察必須品行良好
對(duì)告知結(jié)果不服的小鄭,選擇了起訴,臺(tái)州中院指令案件由臨海法院審理。
法庭上,被告三門縣公安局出具了一系列法律文書,證明小鄭“積極參與”了2003年5月5日的聚眾斗毆,并且已有多名參與者受到了刑事、行政處罰。
同時(shí),被告三門縣公安局引用了公安部《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》,以及浙江省相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認(rèn)為要成為一名人民警察,必須具備良好的品行。被告表示,對(duì)于品行的規(guī)定,法律不可能做到列舉窮盡,規(guī)范性法律文件可以予以補(bǔ)充。
律師:規(guī)范性文件不能違背上位法
原告小鄭的代理律師指出,上述法律文書對(duì)除小鄭以外的打架參與者作出了處罰,說(shuō)明小鄭在當(dāng)時(shí)的斗毆中,并非“積極參與”。同時(shí),受學(xué)校嚴(yán)重警告處分時(shí),小鄭年僅16歲,現(xiàn)在已過(guò)了6年。根據(jù)《浙江省公安機(jī)關(guān)錄用人民警察考察和政審工作實(shí)施細(xì)則》,對(duì)于受黨、團(tuán)內(nèi)警告滿一年或受嚴(yán)重警告及以上處分滿兩年的,均屬于可以被錄用為人民警察的范疇。因此,這一處分不應(yīng)成為不予錄用的理由。
小鄭的代理人認(rèn)為,規(guī)范性文件不能與上位的《公務(wù)員法》、《人民警察法》相違背,更不能附設(shè)條件設(shè)置障礙。另外,被告引用的條文也僅針對(duì)“曾參與賭博、邪教、色情、吸毒、盜竊、貪污、賄賂、詐騙等違法違紀(jì)活動(dòng),被有關(guān)部門認(rèn)定的”,與原告小鄭的情形并不符合。
鑒于本案爭(zhēng)議較大,法庭將擇日宣判。