廣州市市長萬慶良在市委會議上,建議用“新廣州人”取代原有“農(nóng)民工”、“打工仔”、“外來人員”等稱呼,促使“新廣州人”更好地融入廣州、扎根廣州,并表示將“新廣州人”納入廣州市的公共服務(wù)體系,讓其逐步享有越來越多的市民待遇和公共服務(wù)(7月21日中國新聞網(wǎng))。
近幾年,提出為農(nóng)民工群體“改名”的輿論呼聲一直不絕于耳,而有些地方早已付諸實踐。比如從2007年4月16日起,東莞上千萬外來工有了一個響亮的新稱謂--新莞人。毫無疑問,“新莞人”也好、“新廣州人”也罷,都體現(xiàn)和濃縮了一座城市對外來建設(shè)者的包容以及人文關(guān)懷,這是社會的進步。
從概念上說,隨著城市的擴容和社會的發(fā)展,“農(nóng)民工”這一特定的、帶有時代特征的群體概念會漸漸消失,這是長遠趨勢。但必須要厘清的是,農(nóng)民工并不僅是“概念”上的存在,他們是現(xiàn)實的弱勢群體,農(nóng)民工的生存地位和發(fā)展機會,并不會因為稱謂的改變、衣著觀念的時尚而改變多少。
按照積累的社會效應(yīng),城市中農(nóng)民工及其后代處在社會結(jié)構(gòu)的最低端,相對于其他群體而言,參與社會化競爭和向上流動的機會要狹窄、能力要弱小,尤其是在城市中。雖然這并不意味著,他們就沒有機會和能力。即便拋下了“農(nóng)民工”的身份標簽,他們在城市中仍然是機會狹窄的底層人群,向上流動的難度之大超乎我們的想象。
必須要承認,農(nóng)民工的社會地位和權(quán)利保障較以往已經(jīng)有了一個翻天覆地的變化。城市管理者和城市居民正在努力從戶籍制度、觀念和社會福利等方方面面給予農(nóng)民工及其后代一個更加公平的“市民待遇”??赏鈦砣丝诘臎_擊對于城市容量和保障水平的考驗,也不容小覷。就目前而言,農(nóng)民工及其后代這個龐大的外來群體與市民平等共享城市繁榮成果的美好愿景暫時尚無法實現(xiàn)。
故而,時下我們需要做的,是通過社會財富的二次公平分配和各項制度的跟進,逐漸縮小貧富差距,逐漸擴大弱勢者向上流動的機會和途徑。而不是“坐而論道”,先圈一個框子讓以農(nóng)民工為“主力”的社會新弱勢群體跳進去,然后再在框子里討論這一群體的概念變換、就業(yè)和生存?;蛘哒f,如果農(nóng)民工群體能擁有公平的機會和權(quán)利保障,叫“神馬”其實都無所謂。
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