有了信息公開(kāi)和問(wèn)責(zé)制的保障,民眾就不必?fù)?dān)心被隱瞞,不必?fù)?dān)心無(wú)人擔(dān)責(zé),就不會(huì)在新聞發(fā)布會(huì)那個(gè)短暫的時(shí)間內(nèi),將對(duì)政府的要求一股腦地壓向新聞發(fā)言人。
從輿論的驚濤駭浪中走出、遠(yuǎn)赴波蘭履新的王勇平,他的背影依然在輿論的漩渦之中。
教育部原新聞發(fā)言人王旭明說(shuō),新聞發(fā)言人要做的實(shí)際上就是兩件事:把好事說(shuō)好,把不好的事好好說(shuō)。“把好事說(shuō)好”容易,新聞發(fā)言人所受的限制少,錦上添花,怎么說(shuō),都能讓領(lǐng)導(dǎo)高興。“把壞事好好說(shuō)”則難,“好好說(shuō)”的前提是公開(kāi),擺了事實(shí)才能講道理。問(wèn)題是,能不能將事實(shí)公開(kāi),怎樣公開(kāi),公開(kāi)到何種程度,讓民眾知情的同時(shí),還能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,著實(shí)考驗(yàn)新聞發(fā)言人的平衡能力。
遺憾的是,能有如此超能力的新聞發(fā)言人至今鮮見(jiàn)。不是王勇平們水平不夠,而是他們的“獨(dú)角戲”難以讓民意日益增強(qiáng)的知情權(quán)意識(shí)感到滿意。
新聞發(fā)言人制度本意是建立起溝通渠道,是就政府重大事項(xiàng)、重大突發(fā)事件、公共政策、公共服務(wù)等所有與公眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題,接受公眾公開(kāi)咨詢、質(zhì)詢和問(wèn)責(zé)的制度安排??梢?jiàn),信息公開(kāi)和完善的問(wèn)責(zé)制是新聞發(fā)言人制度能夠順利實(shí)施的前提。
有了信息公開(kāi)和問(wèn)責(zé)制的保障,民眾就不必?fù)?dān)心被隱瞞,不必?fù)?dān)心無(wú)人擔(dān)責(zé),就不會(huì)在新聞發(fā)布會(huì)那個(gè)短暫的時(shí)間內(nèi),將對(duì)政府的要求一股腦地壓向新聞發(fā)言人——即使民眾不追問(wèn),制度也會(huì)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,追查到底。新聞發(fā)言人也不必自告奮勇,一定要擺出一副“大包大攬”的英雄氣概,在新聞發(fā)布會(huì)上替本該負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)去堵槍眼——即使沒(méi)有明確的法定責(zé)任,相關(guān)責(zé)任人也早就自動(dòng)引咎辭職。
7·23溫州動(dòng)車事故,媒體的步步緊逼、民意的洶涌,并不是針對(duì)王勇平,而是他背后所代表的機(jī)構(gòu)或是部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)們避而不見(jiàn),王勇平只好上前堵槍眼兒。問(wèn)題是,那洶涌的追問(wèn),是王勇平一個(gè)人能承受之重嗎?
曾經(jīng)負(fù)責(zé)中國(guó)“黃埔一期”發(fā)言人培訓(xùn)的清華大學(xué)教授史安斌先生很為他的學(xué)生王勇平一個(gè)人的新聞發(fā)布會(huì)嘆息。而新聞發(fā)言人的“獨(dú)角戲”并不單單是他們?nèi)狈?qiáng)大的團(tuán)隊(duì)支撐,而是缺乏更強(qiáng)大的制度支撐。在重大事故中,有多少人真正被問(wèn)責(zé)?又有多少曾經(jīng)被問(wèn)責(zé)的官員異地升遷?在信息公開(kāi)制度、問(wèn)責(zé)制仍然嚴(yán)重缺席的情況下,王勇平們的“獨(dú)角戲”如何能不唱得如此尷尬、倉(cāng)皇。
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