從傳統(tǒng)上來說,中國是講究私德與公德統(tǒng)一的,所謂“求忠臣于孝子之門”之類的話算是一種古訓(xùn)。私德與公德這么高度統(tǒng)一的情況下,歷朝歷代居然總是出貪官污吏,也是奇事一樁。這個邏輯要是反推過去的話,說不定就會推出公德糟糕代表咱這里私德一直也比較差的結(jié)論。當然,這么說不太合適,有違民族榮譽感,所以我們也就不繼續(xù)推論了。
但這種思維模式可是從來都不少見,江蘇南通前兩天就下發(fā)了一則叫做《南通市公務(wù)員思想道德和社會誠信行為規(guī)范》的文件,40種有違職業(yè)道德和社會公德的行為被明令禁止,有18條涉及公務(wù)員職務(wù)之外的生活約束,按照新聞里的話說是“最大亮點”。包括規(guī)定看黃片、搞婚外情等事項都要受到處罰。
對于公務(wù)員在生活方面有一定約束,倒是也不新鮮,香港就規(guī)定公務(wù)員在財務(wù)上不能借高利貸,如果借了而又還不上的話,有可能就會被約談以及制訂財務(wù)還款計劃,要是還不能有所改進,他的飯碗就算是砸了。相應(yīng)而言,各國公務(wù)員都要有一定行為的準則,在普通人看來無所謂的事情,公務(wù)員就不能做。這是因為公務(wù)員掌握著公共權(quán)力,如果他們在某些方面出軌的話,很可能公共利益就會受到傷害。
但如果詳細考察其他地方對于公務(wù)員職務(wù)之外的行為約束就可以看出,這些約束有一個共同的特點:只牽涉利益,而絕少涉及道德判斷。也就是說如果你借高利貸,政府就要管,因為這可能導(dǎo)致你為了弄錢還債而徇私舞弊。但要是你去看3D《肉蒲團》,估計也就沒人去管了,這涉及了生活的另外一個層面,在這個層面上,對于其職務(wù)是沒有影響的,人家也沒打算讓公務(wù)員成為道德楷模,從而供全社會瞻仰之。公務(wù)員也不過是個職業(yè),要說他們就能代表一個可供社會大眾在道德上膜拜的階層,估計這么想的人至少喝了半斤以上了。
其實我們可以把這種對于公務(wù)員職務(wù)之外的要求看作是某種標志。一個地方如果只對公務(wù)員職務(wù)之外的生活作一般性要求,而這個要求實際上與其公務(wù)行為有可能產(chǎn)生聯(lián)系的時候,他們對于公務(wù)員本身就是有自信的,并且認為在那樣一個社會當中,普通人所維系的道德準則已經(jīng)足夠保證對于公務(wù)員本身的基本道德約束了,不需要從體系當中的強制力里面再為公務(wù)員上一道籠頭。
反之,那就證明掌握著公權(quán)力的人必須要通過某種也來自于公權(quán)力的力量,才能保證其不至于把道德水準降到普通大眾之下。這個看上去要求如此之高的文件,其實質(zhì)就是在高要求之下,維系已經(jīng)相對較低的公務(wù)員道德指標。古語有云:取法乎上,得乎其中;取法乎中,得乎其下。
而原本在現(xiàn)代生活中已經(jīng)算不上什么事兒的黃片都能堂而皇之成為整頓目標,更是證明越是細致的規(guī)定,越是表明這并非是什么對于公務(wù)員的高要求,也并不是什么給百姓們做某種道德上的標桿,而是通過這種繁瑣的規(guī)定盡量約束公務(wù)員的行為,同時造成高標準嚴要求的假象,讓大家相信公務(wù)員階層的道德會有所改善。
問題是有人相信么?
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