與國(guó)務(wù)院要求房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線城市也要執(zhí)行限購(gòu)政策同步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)開始調(diào)查分析部分二三線城市和中小城市房?jī)r(jià)快速上漲的成因,并據(jù)此草擬新一輪的限購(gòu)城市的名單。
自一線城市、省會(huì)城市與計(jì)劃單列市實(shí)行限購(gòu)政策以來(lái),大量投機(jī)資金涌向二三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng),導(dǎo)致部分二三線城市房?jī)r(jià)短期內(nèi)快速上漲,部分二三線城市房?jī)r(jià)直逼一線城市。如數(shù)據(jù)顯示,2011年5月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)中,丹東以同比9.8%的漲幅位列首位,宜昌、韶關(guān)、秦皇島、吉林、牡丹江等二三線城市,在房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅榜上領(lǐng)跑。而這樣一種“按下葫蘆起來(lái)瓢”的房?jī)r(jià)上漲態(tài)勢(shì),勢(shì)必會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)整體房?jī)r(jià)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。在這種情形下,國(guó)務(wù)院要求房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線城市實(shí)行限購(gòu),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部草擬新一輪限購(gòu)二三線城市名單,對(duì)于盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)房?jī)r(jià)的整體穩(wěn)定來(lái)說(shuō),顯然是極有必要的。
不過(guò)與此同時(shí)需要看到的是,盡管丹東、宜昌、韶關(guān)等二三線城市近期房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅榜上領(lǐng)跑,那也只是表明這些二三線城市房?jī)r(jià)的上漲速度相對(duì)更快,而當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況卻是,幾乎包括所有二三線城市在內(nèi)的全國(guó)各地房?jī)r(jià),相對(duì)其居民收入水平來(lái)說(shuō),實(shí)際上都已屬于畸高。國(guó)家出臺(tái)包括限購(gòu)在內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,其根本目的是讓各地房?jī)r(jià)穩(wěn)定在與其居民收入水平相適應(yīng)的程度,讓全國(guó)各地的更多民眾買得起房,所以,限購(gòu)政策不應(yīng)僅僅針對(duì)那些近期房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線城市實(shí)行,而應(yīng)在全國(guó)所有城市范圍內(nèi)全面推行。
另外,從操作層面上說(shuō),選擇部分二三線城市實(shí)行限購(gòu),實(shí)際上也并不利于更好地實(shí)現(xiàn)整體房?jī)r(jià)的更快穩(wěn)定。一線城市、省會(huì)城市與計(jì)劃單列市實(shí)行限購(gòu)以后,大量投機(jī)資金涌向部分二三線城市,導(dǎo)致這些二三線城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,而如果現(xiàn)在僅僅選擇部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)快二三線城市實(shí)行限購(gòu),那么投機(jī)資金顯然又會(huì)轉(zhuǎn)而涌向此次依然尚未實(shí)行限購(gòu)的城市,這樣剩下的那些二三線城市房?jī)r(jià)又將面臨快速上漲之虞。而如果等到日后再對(duì)這些此次依然沒有實(shí)行限購(gòu)的城市實(shí)行限購(gòu),那么其時(shí)這些城市的房?jī)r(jià)必定也已經(jīng)更高了,這樣一來(lái)就勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步增加房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的難度,盡快實(shí)現(xiàn)整體房?jī)r(jià)穩(wěn)定的目標(biāo)也就將更難實(shí)現(xiàn)。
近些年來(lái)我國(guó)各地房?jī)r(jià)普遍畸高,遠(yuǎn)超民眾購(gòu)買能力,其中很重要的一個(gè)原因即是部分投資客大肆炒賣房屋,導(dǎo)致住房在較大程度上失去其居住屬性,并由此而大幅推高各地房?jī)r(jià)。所以,要盡快實(shí)現(xiàn)各地房?jī)r(jià)的穩(wěn)定,就需要通過(guò)實(shí)行包括限購(gòu)在內(nèi)的調(diào)控政策大力遏制炒房行為。而從某種意義上說(shuō),只要住房的居住屬性要能得到體現(xiàn)與保證,限購(gòu)就應(yīng)成為一種在全國(guó)范圍內(nèi)長(zhǎng)期推行的政策,那就應(yīng)當(dāng)像北京市那樣將限購(gòu)作為一種基本住房制度。如此才可能有效遏制炒房行為,回歸住房居住屬性,在更大程度上促進(jìn)民眾居住領(lǐng)域的福祉改善,讓全國(guó)各地更多民眾盡快實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)想。
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