近年來(lái),亞丁灣、索馬里海域海盜問(wèn)題成為一大國(guó)際公害,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)自2009年6月以來(lái)連續(xù)通過(guò)4項(xiàng)有關(guān)打擊索馬里海盜的決議,北約與歐盟先后出動(dòng)軍艦實(shí)施護(hù)航和打擊海盜行動(dòng),美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、印度等國(guó)海軍也在該海域展開(kāi)巡邏。
大國(guó)聯(lián)手護(hù)航亞丁灣
2001年11月29日,一艘希臘油輪成為今年被劫的最大船只。索馬里自1991年以來(lái)一直戰(zhàn)亂不斷,沿海地區(qū)海盜活動(dòng)猖獗,被國(guó)際海事局列為世界上最危險(xiǎn)的海域之一。索馬里沿海累計(jì)已經(jīng)發(fā)生80多起海盜襲擊事件,平均每4天就有一艘船遭劫。中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)、印度、日本等國(guó)分別出動(dòng)海軍艦隊(duì),聯(lián)手在亞丁灣護(hù)航。
被索馬里和也門(mén)環(huán)抱的亞丁灣位于印度洋與紅海之間,是從印度洋通過(guò)紅海和蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海及大西洋的海上咽喉,戰(zhàn)略地位十分重要。聯(lián)合國(guó)多次表示,索馬里沿海的海盜活動(dòng)已經(jīng)對(duì)國(guó)際航運(yùn)、海上貿(mào)易和海上安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
中國(guó)政府此次決定派遣海軍艦艇實(shí)施護(hù)航,受到索馬里過(guò)渡政府和國(guó)際社會(huì)的歡迎,同時(shí)也體現(xiàn)了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的重要作用。
一是作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)各國(guó)可派遣軍隊(duì)打擊海盜的決議,以及索馬里過(guò)渡政府的呼吁,在充分的法律依據(jù)下,派遣海軍艦艇實(shí)施護(hù)航,無(wú)疑將為維護(hù)聯(lián)合國(guó)的威信,重建亞丁灣、索馬里海域的和平與安全發(fā)揮積極作用。
二是展示中國(guó)海軍艦艇部隊(duì)在應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)方面的信心和能力。
三是這次護(hù)航任務(wù)也將特別是保障世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織運(yùn)送人道救援物資船舶的安全,也是中國(guó)海軍艦艇此行的主要目的之一。
首先,此舉宏現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”氣度,顯示了我們以軍事實(shí)力護(hù)衛(wèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“海上動(dòng)脈”的信心和決心。
其次,海軍艦隊(duì)前出亞丁灣“護(hù)航”,是我國(guó)海軍沖出第一島鏈,走向遠(yuǎn)洋的“試步之舉”。
其三,“護(hù)航”既是一個(gè)明確的軍事任務(wù),同時(shí)也是鍛煉檢驗(yàn)遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力,參與多國(guó)協(xié)作和較量的極好機(jī)會(huì)。
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