美國在餐館和家庭廚房的洗碗槽下方都裝有“廚房廢物粉碎機”。人們將那些肉渣、菜葉之類不太油膩的食物，通過這個機器直接打碎后從下水道排出;那些油分含量高的食物不能放入粉碎機，而是需要專門收集起來，倒入專用垃圾桶里，等待專門的公司前來回收。這些桶里的廢油將統(tǒng)一由美國食用廢油回收公司進行回收。這些公司必須取得衛(wèi)生和環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，并擁有專業(yè)的運輸、回收及加工設(shè)備。公司會定期從餐館和居民區(qū)回收廢油。餐館如果私自將廢油賣給其他機構(gòu)或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被停業(yè)。

　　德國在上世紀(jì)70年代也出現(xiàn)過地溝油橫行的情況。不法商販把地溝油再加工后悄悄賣給餐館，二次使用。此后，德國政府及時推出泔水回收的法律，對其進行跟蹤監(jiān)督，效果明顯。德國的每一桶泔水都有張“身份證”，從產(chǎn)出、回收到利用都嚴(yán)格記錄在案。任何一個環(huán)節(jié)出問題，很快就能查明。德國餐館必須與政府簽訂“泔水回收合同”。詳細規(guī)定了泔水由哪家企業(yè)回收、何時回收、回收后由誰加工等。同時，開餐館前，必須購置油水分離的設(shè)備，餐廳所有泔水都經(jīng)這里處理。每天，餐廳里的泔水通過管道進入泔水處理設(shè)備。經(jīng)過沉淀、分離等6道程序，地溝油就分離出來了。這個處理設(shè)備是按照最嚴(yán)格的歐洲油脂分離標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的。分離出來的油由政府特批的公司統(tǒng)一回收，這些公司許多都是上市企業(yè)，規(guī)模很大?；厥諄淼膹U油，除了制成生物柴油外，不少企業(yè)還從中提煉出特殊成分，用于生產(chǎn)化學(xué)品、有機肥料等。德國聯(lián)邦衛(wèi)生部一名官員說，現(xiàn)在德國地溝油回收利用率已達到100%。

　　7、目前我國仍缺乏國家層面上的《公共安全法》和《緊急狀態(tài)法》，許多公共安全建設(shè)領(lǐng)域缺乏必要的法律依據(jù)。相應(yīng)的國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系也不完善，社會大眾習(xí)慣于常態(tài)下運行，遇有重大突發(fā)事件，群眾和職責(zé)部門常常有措手不及之感。由于公共安全屬于公共服務(wù)，運用公共權(quán)力的政府當(dāng)仁不讓要負總責(zé)。這就要求政府從戰(zhàn)略高度來對公共安全保障體系進行制度設(shè)計，其關(guān)鍵在于落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全完善考核獎懲、激勵約束機制。另外，加緊應(yīng)急救援工作，提高防范處置重特大事故的能力，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，都是安全保障的重點工作。

　　近年來，各地政府都在加快制定公共安全領(lǐng)域的各種緊急預(yù)案，可以說政府已經(jīng)有所動作。然而光靠政府又難以照顧到所有的公共安全問題，防患于未然，還是要依靠全社會的安全防范意識。遺憾的是，我們的社會安全意識并不高，占用消防通道、侵占逃生設(shè)施、重防盜輕防火，種種現(xiàn)象說明，公共安全教育和宣傳還有很多事情可做。以人為本的可持續(xù)發(fā)展是我們的必由之路，生命理應(yīng)是我們最重視的價值，公共安全形勢的根本改善，仍然取決于我們整個社會的價值取向和憂患意識。

　　8. 為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全，美國早在2003年就出臺了國家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略。2008年1月布什又簽發(fā)了54號國家安全總統(tǒng)令和23號國土安全總統(tǒng)令，進一步提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅的能力，全面推進美國政府網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。奧巴馬政府執(zhí)政以來，繼續(xù)將保護信息網(wǎng)絡(luò)安全作為美國新時期國土安全策略的重點。

　　不久前，深圳市根據(jù)群眾舉報，查處了一家存在大量涉密地理信息內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)論壇。這個論壇把大量國家軍事秘密信息，比如機場、部隊的地標(biāo)在網(wǎng)絡(luò)地圖上標(biāo)注出來，并設(shè)置了“中國核試驗爆炸地點”、“中國軍用機場”、“北京周邊軍事區(qū)域”、“中國軍事設(shè)施收集”等八個版塊。令人震驚的是，該論壇直接鏈接到國外一家地圖網(wǎng)站的搜索引擎上，地圖上標(biāo)注的軍事目標(biāo)地理坐標(biāo)和相關(guān)信息一覽無余。據(jù)了解，論壇引用的軍事秘密信息，均來自互聯(lián)網(wǎng)并經(jīng)過分類整理。

　　這個論壇暴露出的問題并非個案，類似論壇和網(wǎng)站呈大幅增長趨勢，目前在國內(nèi)已達4.2萬家，被重點標(biāo)注的目標(biāo)包括軍用機場、導(dǎo)彈陣地、雷達陣地、海軍港口、部隊駐地和一些重要敏感目標(biāo)等。由此可見，網(wǎng)絡(luò)泄密現(xiàn)象不勝枚舉、觸目驚心，網(wǎng)絡(luò)竊密無孔不入、危害巨大。另據(jù)有關(guān)權(quán)威部門統(tǒng)計，目前網(wǎng)絡(luò)泄密發(fā)案數(shù)已占泄密案件總數(shù)的70%，并呈逐年增長趨勢，使國家利益受到嚴(yán)重損害。

　　因此，提醒廣大網(wǎng)友，為了保守國家秘密請嚴(yán)格遵守保密法的有關(guān)規(guī)定，公民或法人開辦網(wǎng)站、論壇、博客以及上網(wǎng)等行為不得泄露、涉及和傳播國家秘密事項，不得在公開地圖上標(biāo)示軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)及其設(shè)施，不得標(biāo)示大型水利設(shè)施、電力設(shè)施、通訊設(shè)施等涉及國家經(jīng)濟命脈的具體形狀及屬性。

　　三、作答要求

　　(一)根據(jù)“給定資料1——3”，簡要回答下面兩題。(25分)

　　1.根據(jù)給定材料1，分析歸納校車事故頻發(fā)的主要原因。(10分)