【預測題】

　　近日，鐵道部下發(fā)通知，要求旅客列車不得斷供2元以下礦泉水、15元以下盒飯等供應，要求廁所有衛(wèi)生紙；加大對普速客運投入，年內(nèi)新購500普速客車；11月底前，高鐵車站都可刷二代居民身份證進出站。對此，你怎么看？

　　【參考解析】

　　鐵路部門之所以長期被人們稱為“鐵老大”，為人詬病，這與其處于絕對壟斷地位、服務缺位是分不開的。鐵道部做出改善服務、制度向平民傾斜的決定，對公眾來說無疑是一種可喜的變化。

　　從行業(yè)屬性上講，鐵路部門的公共服務性質(zhì)可以確定，因此，成為“人民鐵路”是其公共屬性的必然要求。而由于我國的鐵路一直以來處在絕對的壟斷地位，完全沒有服務行業(yè)的應有態(tài)度和服務水準，要實現(xiàn)根本性質(zhì)的轉變還需要內(nèi)外力的共同推動。

　　首先，鐵路部門要改變自身形象，必須在服務上下功夫，盡力體現(xiàn)人性化服務。比如鐵道部這次從盒飯廁紙等細節(jié)上著手，就令人稱贊。但還需要提供更多方面的服務，服務質(zhì)量也要提高，并且保證平等服務，常態(tài)化服務。

　　其次，針對鐵路部門的自覺求變，有關部門必須配備相應的制度設計，從而推動其進行深層次的改革。比如，在普通客運投入比例、票價制定等重要事務方面要讓公眾充分參與論證和決策，并通過相關法律法規(guī)予以明確，以賦予民眾更多的知情權、參與權和監(jiān)督權。

　　最后，如果沒有市場競爭的推動，完全靠企業(yè)內(nèi)部變革，改善服務的決策能夠持續(xù)多久，很難說，因此仍然需要加大壟斷行業(yè)的改革，促進壟斷企業(yè)不斷提高競爭力。

　　綜上所述，鐵路部門做出的這種改變自身形象的舉措，雖仍需進一步完善，但傳達的畢竟是一種積極信號。相信鐵道部在加大對普速客運投入、提供相關服務之后，還會源源不斷推出各種改變鐵路形象的惠民之舉。