一、事件概述
2011年的政府工作報告提出,要進(jìn)一步擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模,要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套,改造農(nóng)村危房150萬戶。重點發(fā)展公共租賃住房。中央財政預(yù)算擬安排補助資金1030億元,比上年增加265億元。各級政府要多渠道籌集資金,大幅度增加投入,抓緊建立保障性住房使用、運營、退出等管理制度,提高透明度,加強社會監(jiān)督,保證符合條件的家庭受益。
二、模擬練習(xí)
政府工作報告提出,要進(jìn)一步擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模,并明確提出2011年中國將建設(shè)1000萬套保障房,中央財政預(yù)算擬安排補助資金1030億元,比上年增加265億元。談?wù)勀愕目捶ā?/p>
三、參考解析
目前我國面臨城市化大背景,存在著大量的住房潛在需求,房價也一直在不斷攀升,這給廣大的人民群眾帶來很大壓力,影響社會的和諧和穩(wěn)定。今年政府報告中提出擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模,并加大對保障性住房的資金投入,體現(xiàn)了中央政府對保障性住房建設(shè)的重視和保障民生的決心。
加強保障性住房建設(shè),對維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定具有積極的意義,可以說是一項利國利民的好政策。
保障性住房的大規(guī)模建設(shè)一方面可以讓更多低收入人群有房??;另一方面,也可以平抑商品房市場價格,有利于讓更多中等收入家庭買得起房,滿足民眾住房需求,促進(jìn)群眾幸福感的提升,保障社會的安定。
但每一項好的政策都離不開好的執(zhí)行和落實。目前,我國保障性住房建設(shè)正處于大規(guī)模發(fā)展時期,在具體落實政策的過程中出現(xiàn)了很多問題,比如一些地方政府在報告和文件中大談“要建多少套保障房”“保障人群將達(dá)到多少比例”等等,但在具體的項目落實中,不是遲遲沒有動靜,就是實際數(shù)字頻頻“縮水”;還有一些地方大談細(xì)節(jié)關(guān)愛,一面卻將保障房建在了偏僻遙遠(yuǎn)、交通和配套等根本無法跟上的地方。保障房建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題等更屢見不鮮。
因此,如何將保障性住房政策具體落實到位,如何做到有效地改善民生,是目前需要解決的問題。
第一,地方政府和領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識到保障性住房建設(shè)的重大意義,堅決貫徹中央部署的決心。在保障房開工建設(shè)過程中,不可避免會遇到資金籌措、用地審批、城市規(guī)劃等難題,地方政府需要的是迎難而上,抓緊規(guī)劃,有序開工,確保質(zhì)量,而不能見難則退。
第二,對于保障性住房建設(shè)這一事關(guān)萬千百姓的民生工程,各級政府和監(jiān)管部門必須加大監(jiān)管力度,不僅保障各地能完成中央政府要求的“數(shù)量”,更要確保“質(zhì)量”。
第三,對于保障房建設(shè)很重要的資金籌備問題,地方政府不僅要保障資金和土地的供應(yīng),還要做出一些制度性的創(chuàng)新,來確保資金和土地的供應(yīng)能夠成為一種制度性的供應(yīng),用制度來確保保障房按質(zhì)按量的完成,保證保障房分配過程當(dāng)中的公平性。堅定不移地加大投入,完善機制,公平分配。
總之,保障性住房建設(shè)是解決城市中低收入居民住房問題的重要手段,是保障我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,保障民生的重要舉措。中央和各級政府一定要齊心協(xié)力把這件事情做好。
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