【新聞背景】“這一刀下去,好了,就不再拖累家人了;要是要了命,也就不用再拖累家人了。”53歲的重慶農(nóng)婦吳遠(yuǎn)碧無錢就醫(yī)做手術(shù),賭命揮刀自剖放出腹部積水。這是當(dāng)前進(jìn)城農(nóng)民工因病陷入絕望的極端案例。所幸其揮刀自剖的驚世行為啟動了時下底層百姓遇到困境獲得救助的一般模式(媒體報(bào)道 領(lǐng)導(dǎo)重視 職能部門積極行動),目前得到了救治。但該事件背后的體制缺陷卻不得不引起我們的深思。
【參考解析】
農(nóng)婦揮刀自剖的幸與不幸都是一種痛——其“痛點(diǎn)”讓人無法回避。保障公民的基本生命權(quán),是社會公平正義的內(nèi)在要求,也是政府的責(zé)任。我們期待“揮刀自剖”的自殘性自救,在引發(fā)輿論關(guān)注的同時倒逼相關(guān)社會保障制度的推進(jìn)和構(gòu)建,給困難群體更多生命安全感。
原因分析:
第一,社會保障制度不夠健全,還存在很多缺陷。在現(xiàn)代文明里,醫(yī)療保障是托起“病有所醫(yī)”的根本,也是壓倒重病的那根“救命稻草”。因?yàn)樗沁M(jìn)城的農(nóng)民工,沒有暫住證所以不能辦醫(yī)保,當(dāng)?shù)赜址Q她不屬于“大病救助”范疇,昂貴的手術(shù)費(fèi)是一個外來農(nóng)婦不可承受之重,在權(quán)利訴求和現(xiàn)實(shí)門檻的錯位下,公共救濟(jì)的陽光最終沒能照到吳遠(yuǎn)碧身上。用菜刀代替手術(shù)刀“剖腹自醫(yī)”,自己給自己“做手術(shù)”,成了極端又無奈的自救。
第二,農(nóng)婦剖腹自醫(yī)背后還有一種貧困需要重視,那就是作為特殊群體的權(quán)利貧困。雖然,這位外來務(wù)工人員可以辦理暫住證,可以辦理城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,但一個繞不過的問題是,不辦理暫住證便無醫(yī)??赡?,不辦理暫住證就無法獲得相應(yīng)的權(quán)利。這其實(shí)本身就是一種權(quán)利上的貧困:作為外來進(jìn)城人員,他們與城市居民的待遇是不相同的,若想享用相同的待遇必須有相應(yīng)的附加條件。所以,看似簡單的問題背后還有一些不得不說的社會問題當(dāng)權(quán)利貧困存在時,人與人之間的差距就會被明顯地放大出來,一些脆弱的群體就可能產(chǎn)生問題。
第三,對弱勢群體的非常態(tài)救助機(jī)制不完善。這種“非常態(tài)”處置困境的辦法,目前還是我們社會最常用的對待邊緣弱勢人群和外來人口困境的常態(tài)方式。而這種模式的短板就在于,它終究不是一種長效的可持續(xù)的放之于所有人身上都有用的救助模式。它至多只能是一種補(bǔ)充,而不可能是一種主流,不能解決現(xiàn)在日益頻發(fā)的矛盾問題。
建議對策:
第一,健全現(xiàn)行的社會保障制度,加大社會醫(yī)療保障的范圍和保障力度。對那些弱勢群體我們更應(yīng)該設(shè)立特殊的救助方式,發(fā)揮社會主義社會保障制度的優(yōu)越性。
第二,改革農(nóng)民工進(jìn)城的權(quán)利和待遇問題。改革現(xiàn)行的戶籍制度,簡化進(jìn)城人員的資格辦理,降低資格門檻。一切公民,只要所在城鎮(zhèn)付出了勞動,做了貢獻(xiàn),我們都應(yīng)保障他們在福利待遇等方面的權(quán)利,保證他們能享受到與“市民”一樣的公平待遇。消除制度上的貧富差距。
第三,完善應(yīng)對突發(fā)事件的公共救濟(jì)制度,使“非常態(tài)”的處置困境方法“常態(tài)化”。樹立專門的救助邊緣弱勢群體部門,保障和加大對那些社會上的弱勢人群的救助力度,解決社會問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。
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