隨著審批權(quán)限的下放,試點鎮(zhèn)的辦事效率大大提高。記者莊小龍 攝
全省富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革工作現(xiàn)場會昨召開
塘廈、石龍、長安三鎮(zhèn)被列為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點
對于會上材料中關(guān)于“東莞市可將簡政強(qiáng)鎮(zhèn)與行政區(qū)劃調(diào)整相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)并鎮(zhèn)建區(qū)、區(qū)下不再設(shè)街道”的說法,東莞市副市長李小梅表示“暫未成熟,還需進(jìn)一步研究”。
本報訊 (記者陳麗莉)石龍和塘廈兩個鎮(zhèn)的試點已成為東莞簡政強(qiáng)鎮(zhèn)改革的縮影,在昨日召開的全省富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革工作現(xiàn)場會上,記者獲悉,長安鎮(zhèn)也已成為全省3個被推薦為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)行政管理體制改革試點之一。
東莞市副市長李小梅在接受記者采訪時透露,下放給石龍和塘廈兩個試點鎮(zhèn)的權(quán)限將在5月完成交接,6月進(jìn)行總結(jié)之后,簡政強(qiáng)鎮(zhèn)將于7月在全市推開。
市級已下放575項權(quán)限
全省富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革工作現(xiàn)場會議上,“孩子”長大了但“衣服”小了的現(xiàn)狀成為目前先行試點急需解決的問題。記者了解到,從去年8月至今,在簡政放權(quán)方面,東莞市級下放的權(quán)限已從248項擴(kuò)到575項,其中可以由縣一級完成的權(quán)限、沒有嚴(yán)格禁止下放的權(quán)限都已經(jīng)下放。
在《關(guān)于簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的意見(討論稿)》中,提出在繼續(xù)推進(jìn)佛山市順德區(qū)容桂街道、南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、東莞市塘廈鎮(zhèn)和石龍鎮(zhèn)開展簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革試點的基礎(chǔ)上,按照中央編辦的要求,確定上述四鎮(zhèn)(街)和增城市新塘鎮(zhèn)、東莞市長安鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。
記者又從昨日下午的分組討論會上了解到,長安鎮(zhèn)和廣州增城市新塘鎮(zhèn)、佛山南海區(qū)獅山鎮(zhèn)又被推薦為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。
并鎮(zhèn)建區(qū)暫未成熟
“打算7月起在全市推廣。”東莞市副市長李小梅在會后接受記者采訪時表示,根據(jù)石龍和塘廈兩個鎮(zhèn)的試點經(jīng)驗,目前正在研究分三步在全市進(jìn)行逐步推廣,第二批將盡量放權(quán),而那些未達(dá)成共識的部門則放在第三批推廣。
此外,規(guī)劃方案還在進(jìn)一步研究,保證現(xiàn)有試點順暢的同時,考慮如何分布情況。對于具體的舉措措施,李小梅并沒有透露更多詳細(xì)內(nèi)容。
此外,會上材料《關(guān)于簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的意見(討論稿)》中提到:“東莞市可將簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革與行政區(qū)劃調(diào)整、建制調(diào)整、行政層次扁平化改革有機(jī)結(jié)合起來,穩(wěn)步推進(jìn)并鎮(zhèn)建市(區(qū)),或者撤鎮(zhèn)改市(區(qū)),不增加管理層次,市(區(qū))下不再設(shè)街道。”對此,李小梅表示,該項改革目前暫未成熟,東莞還需要對此作進(jìn)一步研究。
探索將公共服務(wù)下放社區(qū)
在4月27日通過批準(zhǔn)的東莞市第二批放權(quán)中,最新的舉措除了投資在3000萬元以下的工程招投標(biāo)將由試點鎮(zhèn)自行組織外,記者了解到,試點鎮(zhèn)還在探索將公共服務(wù)事項以及公益事項或?qū)⒙氏确诺缴鐓^(qū)進(jìn)行。
塘廈鎮(zhèn)鎮(zhèn)長方燦芬告訴記者,目前塘廈已經(jīng)撥出5000萬元對社區(qū)的公共服務(wù)事項、公益管理服務(wù)事項等。
另外,試點鎮(zhèn)正在準(zhǔn)備向社會招聘聘用制人員,他們將可以享受相應(yīng)的職權(quán)。目前,雖然在全市還未準(zhǔn)備啟用公務(wù)員聘任制,但是在試點鎮(zhèn)已經(jīng)準(zhǔn)備啟動。方燦芬表示,專業(yè)性較強(qiáng)的公務(wù)員職位以及輔助性職位的人才將實行聘用制,實行聘用制的崗位甚至還可能包括部分中層干部崗位。
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