今年春節(jié)前,因?yàn)闆]有完成富士康的招工任務(wù),劉寶玉(化名)不得不去成都富士康工廠“頂工”。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她說,“招不到人,只能自己人去”。
身為公務(wù)員的劉寶玉今年26歲,皮膚白皙,經(jīng)常笑瞇瞇的。但回想起那段在富士康的日子,她臉上立時(shí)沒了笑容,“這事兒特別荒唐,同學(xué)、同事們都笑我說是不是去富士康跳樓了。”說這話時(shí),劉寶玉顯得非常小心,生怕路過的人聽到。
自從成都2010年引入富士康這只“金鳳凰”后,許多四川公務(wù)員在年底考核中就多了一項(xiàng)內(nèi)容——能否完成富士康的招工任務(wù)。成都富士康是中西部迄今最大的招商引資項(xiàng)目,是四川省1號(hào)工程,也承載著成都實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,打造幾千億元IT產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的希望。而在引入富士康時(shí),除了優(yōu)惠的稅收、用地等條件外,四川省政府還承諾了一個(gè)令人驚詫的條件:幫助招募一線勞工。
一年多過去了,這項(xiàng)勞工招募承諾遠(yuǎn)沒有當(dāng)初政府設(shè)想的那么簡(jiǎn)單,除了垂直下行、各地市攤派,一些如“買人頭”式的灰色市場(chǎng)行為也已浮現(xiàn)出來,政府在招工難以達(dá)標(biāo)下處于窘迫的兩難境地,以至于像劉寶玉這樣的公務(wù)員也被迫頂包進(jìn)廠,以完成政府許諾的用工名額。
政府招工
劉寶玉在成都富士康待了約一個(gè)月。在此期間,從四川省各地由當(dāng)?shù)毓賳T帶隊(duì)前來工作的隊(duì)伍屢見不鮮。有一天,她看到從綿陽一下子來了四五百人,其中就有大學(xué)生村官。那個(gè)大學(xué)生村官看了看她,彼此心照不宣。只有在富士康干滿15個(gè)工作日后,政府才算完成一個(gè)名額指標(biāo)。
4月19日,富士康深圳總部一行政工作人員介紹,“成都工廠一直在進(jìn)人,但一直都沒能滿足需求。每天進(jìn)3000到5000人很正常。有時(shí)每天甚至以萬為單位招聘員工。”該行政人員承認(rèn),一線勞工的招募一直由政府部門操作。“富士康只是把需求人數(shù)隨時(shí)報(bào)給四川省勞動(dòng)部門(富士康稱之為‘1號(hào)辦’),由他們統(tǒng)籌社會(huì)資源,不斷招聘新人進(jìn)入工廠。”四川省專門召開了兩次富士康成都項(xiàng)目人力資源招募工作會(huì)議。一些地方政府提出,對(duì)招募工作要實(shí)行一票否決制。
以四川瀘州敘永縣龍鳳鄉(xiāng)為例,龍鳳鄉(xiāng)提出將富士康招募工作納入年終目標(biāo)考核,每完成1人獎(jiǎng)勵(lì)(公務(wù)員個(gè)人)600元;超額完成任務(wù)的每超1人獎(jiǎng)勵(lì)1000元;完不成任務(wù)每差1人扣500元。
劉寶玉說,上級(jí)下達(dá)的招聘任務(wù),并非全年不變,而是隨著富士康生產(chǎn)情況的變化隨時(shí)追加。這造成了基層工作的慌亂,“大家都有抵觸情緒”。
去年三季度末,瀘州古藺縣東新鄉(xiāng)發(fā)文說,“因富士康成都項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)訂單增加,按各級(jí)分配落實(shí)名額比例,縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)新增21人(原任務(wù)數(shù) 45人,共66人),現(xiàn)將調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各村,請(qǐng)各村務(wù)必抓緊時(shí)間完成富士康招募工作。”東新鄉(xiāng)下轄10個(gè)村,此番任務(wù)追加后,吶喊村原任務(wù)5人,新增3人;民主村原任務(wù)5人,新增2人。
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