“官德”是戰(zhàn)略任務
河北把“西柏坡精神”作為公務員職業(yè)道德培訓內(nèi)容。有關負責人稱,道德培訓未定死辦法
張仁峰已連續(xù)多年為新錄用公務員上職業(yè)道德課。但像今年這么系統(tǒng)進行職業(yè)道德培訓還是第一次。
10月17日,人社部、國家公務員局下發(fā)了《公務員職業(yè)道德培訓大綱》,提出“十二五”期間,我國全體公務員將要進行職業(yè)道德輪訓,培訓不少于6學時。 培訓內(nèi)容包括“道德、職業(yè)道德的含義和作用”、“公務員的世界觀、權力觀、事業(yè)觀”等10項基本知識;“忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”四大專題以及典型案例。
此前,4月13日至14日召開的全國行政機關公務員培訓工作會議,安排部署“十二五”公務員培訓。“職業(yè)道德培訓”成為“十二五”公務員培訓的重要內(nèi)容。
不過,就某一項培訓單獨下發(fā)培訓大綱,這在我國公務員培訓中并不多見。
2005年,國家公務員局曾發(fā)布過《公務員公共管理核心內(nèi)容培訓大綱》,同年,還對在公務員中開展突發(fā)事件應對法培訓下發(fā)過通知。
但上述兩個是和此次《公務員職業(yè)道德培訓大綱》相比,其培訓對象的廣度和時間跨度都有所不及。而在職業(yè)道德培訓大綱的通知中,也將這一培訓定位為“戰(zhàn)略任務”。
全國行政機關公務員培訓工作會議結束后,不少地方已經(jīng)專門啟動了公務員職業(yè)道德培訓。
天津市某機關公務員林德華(化名)6月底在天津大禮堂參加了第四期公務員大講堂的培訓。那次培訓中,國家公務員局副局長吳云華做了題為《關于加強公務員職業(yè)道德建設有關問題》的報告。
他們這批新錄用公務員還在“周鄧紀念館”進行崗前宣誓。
而河北省進行的公務員職業(yè)道德培訓,是把“西柏坡精神”作為了一項重要內(nèi)容,首先在河北省新錄用公務員中開展,逐步擴大到全省行政機關公務員。今后還將作為河北省初任培訓、任職培訓的重要內(nèi)容長期開展。
在關于印發(fā)《公務員職業(yè)道德培訓大綱》的通知中,明確提出各地、各部門及時將有關經(jīng)驗做法報送國家公務員局培訓與監(jiān)督司。
“我們鼓勵地方在道德培訓上的探索。”11月4日,國家公務員局相關負責人介紹,道德培訓并沒有規(guī)定死辦法。
向古代“官德”學什么
國家公務員局副局長將古代“官德”總結為忠誠愛國、廉潔自律、勤政務實、賞罰分明等
上述培訓大綱專門列出的10項基本知識,其中第5項為“中國古代如何加強‘官德’修養(yǎng)”。
6月底,在天津第四期公務員名家大講堂上,國家公務員局副局長吳云華曾專門做過中國古代“官德”的培訓。
吳云華所講的五個章節(jié)的內(nèi)容中,中國古代“官德”修養(yǎng)為單列的第三章節(jié)。參加過培訓的林德華還記有當時的部分筆記。“主要還是對古代官德歷史的一個梳理和總結。”他介紹。
吳云華當時介紹不少古代具有優(yōu)秀“官德”的人物,從西漢劉向、宋朝的文天祥一直講到清朝的林則徐。而后又講到各朝代對“官德”的要求,并將中國古代官德總結為:忠誠愛國、廉潔自律、勤政務實、賞罰分明等基本內(nèi)容。
不過中國古代“官德”具體內(nèi)容是什么,又如何講解,目前并沒有一個明確和統(tǒng)一的標準。
11月5日,中國高級公務員培訓中心工作人員表示,已收到職業(yè)道德培訓的要求,但是如何開設道德培訓課程,如何進行古代“官德”培訓,尚沒有課表。
北京市委黨校哲學教研部教授張耀南此前曾給黨政干部做過古代“官德”方面的培訓,主題為“中國古代為官之道”。
“從《尚書》講起,《論語》、《孟子》、《管子》都講。”據(jù)張耀南介紹,內(nèi)容主要是中國古代為官思想。
身為哲學教研部教授,他坦言,自己為公務員講解古代為官之道,“主要是對思想史的一個梳理和講解。”
對于公務員職業(yè)道德培訓的方式,培訓大綱提出要創(chuàng)新培訓方法,注重理論聯(lián)系實際,積極推行案例教學、現(xiàn)場教學等方式。
對此,張耀南有自己的體會。
當時他開設的“中國古代為官之道”培訓課實際上是一門選修課。講課內(nèi)容幾乎沒有什么“結合實際”的內(nèi)容。
“其實只是本著最基本的授道解惑的目的講的。”11月4日張耀南說,但是“五六十人的教室,常常能坐滿。”在學院開設的4門選修課中,他這堂課算是比較受歡迎的。