2012年國家公務(wù)員招考報名于10月26日結(jié)束,無論是報考總?cè)藬?shù)還是單個職位熱度,都比往年有所下降。國家公務(wù)員考試遭遇“雙降”,這是很多年沒有的現(xiàn)象。因此,有輿論開始探討:這樣的“雙降”是否意味著持續(xù)多年的“公務(wù)員熱”開始降溫了?
僅從數(shù)據(jù)上看,“公務(wù)員熱”疑似降溫了。不過,數(shù)據(jù)下降的背后,我們目前能看到的,還只是報考條件變化的影響——今年的考試對考生資質(zhì)限制更多,特 別是中央機(jī)關(guān)及其省級直屬機(jī)構(gòu),除少數(shù)特殊職位外,全部要求有兩年以上基層工作經(jīng)歷,僅此一項,就使相應(yīng)的報考人數(shù)比去年銳減19%。
公務(wù)員考試,不是普通的職業(yè)考試。大家熱議它,是因為它涉及到了公務(wù)人員的篩選和社會階層的流動,是一種與公權(quán)力有關(guān)的社會現(xiàn)象。
平心而論,公務(wù)員考試吸引大量報考者,有利于國家機(jī)關(guān)選拔人才,有利于公務(wù)員隊伍素質(zhì)提升,這對國家未嘗不是好事。但“公務(wù)員熱”如果發(fā)燒過度,甚 至變成“職業(yè)崇拜”,就有問題了。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,市場經(jīng)濟(jì)條件下,資本大批量向某行業(yè)轉(zhuǎn)移,說明此間必有暴利。同樣,人力資源也是資本,“千軍萬馬”擁 上“國考”獨(dú)木橋,只能說明這條路盡頭“大有好處”。因此,公務(wù)員考試愈熱,也就愈加暗示了一種不合理階層分化的風(fēng)險。顯然,適度而非過度的“公務(wù)員熱” 更符合人們對社會公正的期待。
然而,真正讓“公務(wù)員熱”降溫,就不是設(shè)置嚴(yán)格的報考條件所能實現(xiàn),更需要消解的是“公務(wù)員熱”背后的社會土壤。即便今年“國考”出現(xiàn)“雙降”, 《人民論壇》與人民網(wǎng)的聯(lián)合調(diào)查仍顯示,有82%的被調(diào)查者不認(rèn)同“公務(wù)員熱”已到“拐點(diǎn)”,認(rèn)為公務(wù)員考試“仍然是千軍萬馬過獨(dú)木橋,‘公務(wù)員熱’還將 長期熱下去”。
給“公務(wù)員熱”降溫,首先就要破除公務(wù)員“職業(yè)崇拜”的根源。“公務(wù)員熱”的形成,有傳統(tǒng)社會官本位意識在作祟,更為重要的是這一職業(yè)的超越其他行 業(yè)的“含權(quán)量”和“含金量”所致。特別是,在當(dāng)前我國的權(quán)力運(yùn)行體系中,權(quán)力的行使還不夠透明,對權(quán)力的制約還不夠完善,權(quán)力的運(yùn)行還不夠規(guī)范。這樣的大 背景,很容易引發(fā)人們對公務(wù)員職業(yè)隱性收益的過度想象。假如這一點(diǎn)得不到解決,公務(wù)員職業(yè)難免始終是普羅大眾熱切向往的美味“蛋糕”,“公務(wù)員熱”也就不 可能真正降溫。
第二個要解決的問題,就是大學(xué)生實踐能力的提升,社會就業(yè)渠道的拓寬,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和環(huán)境的完善。比爾·蓋茨、喬布斯,從大學(xué)就開啟了自主創(chuàng)業(yè)之 路,美國“硅谷”更是因斯坦福大學(xué)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐,成就了無數(shù)高科技企業(yè)。年輕人無窮的創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)新活力,不斷給美國經(jīng)濟(jì)輸送后勁。假如我們的社會,面 向大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)之路足夠通暢,假如我們的大學(xué),培養(yǎng)出更多具備實踐能力、符合企業(yè)需求的學(xué)生,大學(xué)生又何必紛紛跳上“國考”這座獨(dú)木橋?顯然,在這些 方面我們做得還不夠。這些問題不解決,也就無法真正打開大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)天地,公務(wù)員職業(yè)也始終是大學(xué)畢業(yè)生向往的“香餑餑”。
“公務(wù)員熱”的適度降溫,將意味著社會為青年人才提供了更多機(jī)遇,意味著社會更加公平公正,這當(dāng)然將是社會的重要進(jìn)步。這樣的進(jìn)步,值得期待。