美國：公共利益高于個人隱私

　　在美國，“當官”算不上什么好差事。在美國擔任政府部門工作的人，必須回答一份“隱私”調(diào)查問卷。整份問卷長達7頁，包含63個問題，涵蓋了從家庭成員信息、個人網(wǎng)頁、博客到與金融機構之間的關系、曾被卷入的法律糾紛、負債狀況等各方面情況，就連同居伙伴的姓名和聯(lián)絡方式都不放過。

　　1978年美國國會頒布了《政府行為道德法》，正式確立了官員財產(chǎn)申報制度，要求各類高級官員和配偶以及子女如實申報自己的財產(chǎn)和收入情況。申報財產(chǎn)范圍幾乎包括了所有生活領域：財產(chǎn)及其收入、買賣交易、饋贈、補償、旅行、債務、政府工作之外的兼職收入，就連自家生產(chǎn)的糧食和飼養(yǎng)的牲畜也要申報。

　　同時，《政府行為道德法》對財產(chǎn)申報中的違規(guī)行為規(guī)定了嚴厲的處罰措施，對故意提供虛假信息的人，可提出刑事訴訟，判處最高25萬美元的罰款或5年監(jiān)禁。公務員財產(chǎn)申報結束的15日內(nèi)，申報資料應向公眾公開。此后6年內(nèi)，除出于非法目的查閱或公開申報資料將危害國家利益等情形，任何公眾經(jīng)申請可查閱。

　　更“要命”的是作為第四權力的媒體。在涉及政府的報導上，美國政府對媒體畢恭畢敬。

　　此外，1966年的《信息自由法》規(guī)定：聯(lián)邦政府的記錄和檔案除某些政府信息免于公開外，原則上向所有人開放;公民可以向任何一級政府機構提出查詢、索取復印件的申請;公民在查詢信息的要求被拒絕后，可以向司法部門提起訴訟。

　　此法案頒布后，美國又對該法案進行了數(shù)次的修改與修訂。1996年，美國政府頒布的《電子信息自由修正案》解決了電子信息的公開以及行政機關積壓信息申請等方面的問題。

　　英國歷史學家阿克頓勛爵有句名言說：“權力導致腐敗，絕對權力導致絕對的腐敗。”為防止權力的失衡和濫用，美國不僅設計制度保證不同權力主體之間實現(xiàn)制約和制衡，還在權力部門的內(nèi)部及外部設立專門的廉政監(jiān)督機構。

　　作為打擊腐敗的利器，美國聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)揮了關鍵的作用。聯(lián)邦調(diào)查局專職調(diào)查危害國家安全和公共利益行為，不受行政管轄和地域的限制，有權對包括政府官員貪腐在內(nèi)的200多種犯罪活動進行調(diào)查。其反腐敗的絕招中，有一個叫“sting”(死叮)，就是故意派人去誘引腐敗，看上不上鉤，一旦上當就實施抓捕，此外還采用模擬犯罪的方式考驗和誘惑有嫌疑的政府官員。據(jù)說聯(lián)邦調(diào)查局每年在國內(nèi)平均發(fā)起300多起“死叮”戰(zhàn)術。

　　李遜達短評

　　一個國家公務員，只要拿著一份優(yōu)厚的奉祿，就沒必要自封為人民公仆，否則讓老百姓感到虛偽;還是做個當家作主的廉潔清官，受到公民應有的尊重，就是自己要把無形的緊箍咒套在自己的頭上，這樣的公務員才讓老百姓放心。

　　為何一個被稱為腐朽制度的公務員卻腐而不朽，而我們卻總是自甘墮落，腐朽透頂?是制度讓官變壞，還是先有貪官才會把壞制度建立而再讓自已倒下。