各省轄市、濟源示范區(qū)衛(wèi)生健康委，航空港區(qū)教文衛(wèi)體局，各住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、有關(guān)高校，河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓中心：

　　為了認真貫徹原國家衛(wèi)生計生委等7部門《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號)，根據(jù)《河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收實施辦法(試行)》(豫衛(wèi)科教〔2016〕18號)的規(guī)定和國家衛(wèi)生健康委下達我省的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收計劃，結(jié)合各住培基地的培訓需求和培養(yǎng)能力，現(xiàn)就2022年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作通知如下：

　　一、提高政治站位，加大招收培訓力度

　　“十四五”期間，是我省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，住院醫(yī)師的培養(yǎng)事關(guān)人民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。目前，我省千人口醫(yī)生數(shù)、萬人口全科醫(yī)生數(shù)還低于全國平均水平，尤其是絕大多數(shù)市縣千人口醫(yī)生數(shù)、萬人口全科醫(yī)生數(shù)與全省、全國平均水平還存在巨大差距，遠遠不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要和人民群眾健康對衛(wèi)生人才的需求，與健康中原建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求不相適應。各級衛(wèi)生健康部門和有關(guān)培訓基地，要提高政治站位，錨定兩個確保，明確目標任務，加大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓力度，嚴格落實招收方案(見附件1)，確保8月底前完成住培招收，新招培訓對象8月31日前進入培訓基地接受培訓。招收結(jié)束，將按照各基地招收完成率和招生數(shù)量，結(jié)合近年來的招收情況進行綜合評估，實行動態(tài)管理，末位淘汰。

　　二、細化招收方案，嚴格落實導師制度

　　要認真落實住培基地、專業(yè)基地和導師的主體責任，按照“三落實”原則細化招收方案，加強培養(yǎng)全過程管理，即招收計劃要落實到基地、落實到專業(yè)、落實到導師。落實“兩個同等對待”要從招收開始，招收簡章和過程管理要結(jié)合住培特點參照碩士研究生招生內(nèi)容和流程進行，增強住院醫(yī)師培養(yǎng)工作的嚴肅性、責任心、儀式感。要嚴格落實“雙導師”制度，加強導師培訓和日常管理，不具備帶教資格的不得招收。經(jīng)各基地推薦、省住培專家委員會審核，4256名導師具備招收資格，現(xiàn)予以公布(附件5)。各基地要將上述導師基本信息在各專業(yè)基地招收簡章中向社會公開，招收培訓對象和住培導師實行雙向選擇，招收、培養(yǎng)和結(jié)業(yè)情況與導師掛鉤。

　　三、采取傾斜措施，確保緊缺專業(yè)招收

　　各地要采取積極有效的措施，繼續(xù)以全科、兒科(含兒外科)、精神科、婦產(chǎn)科、麻醉科、急診科、臨床病理科和重癥醫(yī)學科等緊缺專業(yè)(以下簡稱緊缺專業(yè))為重點開展招收工作。緊缺專業(yè)可以突破下達計劃的限制，其招收任務完成情況納入基地考核和評估的重要內(nèi)容。全科等緊缺專業(yè)為指令性計劃，作為各級衛(wèi)生健康委和培訓基地考核評估的主要指標，未完成本年度招收任務者，今后基地擴容、增加專業(yè)、申報國家專培基地實行一票否決，根據(jù)情況予以通報、亮黃牌、削減下一年度培訓計劃等處理。

　　四、明確招收對象，把好培訓生源入口

　　要按照“擇優(yōu)招收、寧缺毋濫”的原則，把好生源入口，準確界定招收對象，嚴格按照國家規(guī)定的招收條件進行招收。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓原則上以應屆本科畢業(yè)生為重點招收對象，向縣級及縣級以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托培養(yǎng)對象傾斜，同等條件下優(yōu)先招收。優(yōu)先錄取國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試通過率高于全省平均通過率的院校畢業(yè)生(鄭州大學、新鄉(xiāng)醫(yī)學院及河南大學全日制應屆畢業(yè)生2020年、2021年醫(yī)師資格考試通過率均高于全省平均通過率)。非全日制本科畢業(yè)生、已取得國家或省級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓合格證書的人員以及在讀研究生(含以本科畢業(yè)生身份報考的)不在本類住培招收范圍，一律不得招收。

　　五、嚴格質(zhì)量管理，大力推進內(nèi)涵建設

　　各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對住培基地的日常監(jiān)管，適時開展督導評估，督促各住培基地落實“一把手”責任制，加強質(zhì)量建設。各培訓基地要建立健全培訓管理制度、完善日常管理機制，加強培訓過程管理，嚴格按照《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓內(nèi)容與標準(試行)》開展培訓工作，積極探索以崗位勝任力為導向的培訓模式;強化師資帶教能力建設，保障學員待遇，加強醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)學人文教育，建立健全學員黨組織，加強黨員管理，積極發(fā)展積極分子入黨。

　　六、加強督導評估，規(guī)范資金管理使用

　　嚴格按照《河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓資金管理辦法(試行)》使用培訓資金。中央財政和省財政補助資金主要用于培訓學員補助和基地教學實踐活動。各基地要建立財政專項資金賬戶，堅持?？顚Ｓ?，賬目清晰，支出合理，經(jīng)得起審計，最大限度地發(fā)揮財政資金效益。各地、各培訓基地要共同保障好各類培訓對象的合理收入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)截留、挪用、套用等違規(guī)違紀現(xiàn)象，將依法嚴肅處理。

　　七、加大宣傳力度，做好住培政策銜接

　　原河南省衛(wèi)生計生委等7部門《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的實施意見》醫(yī)學類專業(yè)中級職稱和崗位聘用的有關(guān)政策，自2020年在全省范圍內(nèi)全面實施,對違反規(guī)定聘用2020年、2021年畢業(yè)、本科及以上學歷、無住培合格證的住院醫(yī)師從事臨床醫(yī)療工作的醫(yī)療機構(gòu)予以嚴肅處理(受疫情影響，2022年住培結(jié)業(yè)考核延期舉行，為保障醫(yī)學畢業(yè)生和面向社會招收的住院醫(yī)師順利就業(yè)，2022年不將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為本單位臨床醫(yī)師招聘的必備條件)。請各地繼續(xù)按照《河南省衛(wèi)生計生委關(guān)于成立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓宣講團的通知》(豫衛(wèi)科教〔2017〕20號)精神，加大宣傳力度，做好政策銜接，確保用人單位和新入職住院醫(yī)師了解政策，積極組織和參加培訓，努力做到應培盡培。各地要以人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標，嚴格按照國家政策進行招收宣傳，鼓勵公平競爭，促進住培基地健康發(fā)展。衛(wèi)生健康行政部門不得違背學員意愿，強制學員到指定基地培訓。

　　八、采取有力措施，落實“兩個同等對待”

　　認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕34 號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案的通知》(豫政辦〔2021〕12號)和省衛(wèi)生健康委等四部門《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委辦公廳等四部門關(guān)于貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓“兩個同等對待”政策的通知》(豫衛(wèi)科教〔2021〕16號)精神，培訓基地要與面向社會招收的培訓對象依法簽訂勞動合同，并落實好“兩個同等對待”，即面向社會招收的普通高校應屆畢業(yè)生培訓對象培訓合格當年就業(yè)的，按當年應屆畢業(yè)生同等對待、對經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學專業(yè)學位碩士研究生同等對待。培訓基地要在本基地住培招收簡章和本院人員招聘中明確住院醫(yī)師待遇發(fā)放標準和“兩個同等對待”，其落實情況作為培訓基地考核評估的主要指標和基地擴容、增加專業(yè)、申報國家專培基地的必備條件。

　　九、強化安全意識，守牢安全底線。

　　各住培基地要始終把安全放在培訓工作的第一位，嚴格落實醫(yī)療、教學、實訓、疫情防控等規(guī)定，特別要對學員宿舍、實訓中心等人員密集場所的水、電、暖等設施和房屋安全進行經(jīng)常性排查，及時消除安全隱患。加強住培學員防火、防盜知識能力教育，守牢安全底線，提高安全意識和自我保護能力，確保人身安全、財產(chǎn)安全、健康安全，為住培招收和培訓工作的順利開展奠定堅實基礎。

　　請各住培基地根據(jù)本通知要求制定詳細招收簡章，招收簡章正式發(fā)布前要報我委備案。

　　附件: 1.2022年河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收工作方案

2.2022年河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收計劃

3.2022年河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地醫(yī)院網(wǎng)上招收操作指南

4.2022年河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收對象網(wǎng)上報名操作指南

5.2022年各住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地招收計劃明細及導師一覽表

　　2022年 6月7日